нов справляння митних платежів (перенесення строку сплати митний платежів на етап після випуску товарів за умови надання фінансових гарантій, правове забезпечення розвитку інституту генерального забезпечення сплати митних платежів, можливість для осіб, які здійснюють діяльність в галузі митної справи, використовувати забезпечення сплати митних зборів, податків, внесене при включенні до реєстру, в якості генерального забезпечення, віддалена моментальна сплата митних платежів з використанням електронних засобів платежу (банківські картки, інтернет-оплата), що дозволяє оплатити електронними способами митні платежі у процесі електронного декларування ; розширення практики випуску товарів під фінансові гарантії у формі поруки, застави);
вдосконалення правових основ здійснення митного контролю (опис системи управління ризиками відповідно до положень Кіотської Конвенції, Рамкових стандартів безпеки та полегшення світової торгівлі 2005 року; впровадження системи митного аудиту при проведенні митного контролю після випуску відносно сумлінних учасників ЗЕД та УЕО; використання відомостей, представлених при попередньому інформуванні та попередньому декларуванні для аналізу ризиків та прийняття попереднього рішення про необхідність застосування форм митного контролю; акцент на перенесення митного контролю на етап після випуску товарів);
уточнення умов приміщення товарів під митні процедури переробки, вільної митної зони, тимчасового ввезення, а також під інші митні процедури, доповнення ТК ТЗ новими видами митних процедур (наприклад, каботажного перевезенням товарів, перевантаженням товарів з одного транспортного засобу, який використовується при ввезенні, на інший транспортний засіб, що використовується при вивезенні);
побудова діяльності всіх контролюючих органів за принципом «Єдиного вікна» відповідно до міжнародних рекомендацій і правил, що дозволяють учасникам ЗЕД надавати документи і відомості, необхідні для ввезення, вивезення або транзиту товарів в «єдине вікно», з гарантією подальшої передачу інформації в зацікавлені державні органи без повторного запиту з їхнього боку будь-яких документів) ;
вдосконалення інституту митних представників (уточнення принципу солідарної відповідальності за сплату митних платежів митного представника за дії (бездіяльність) особи, яку представляють з дотримання ним вимог і умов митних процедур, під які поміщені товари, а також за дотримання інших вимог і обов'язків особи, що перевіряється по доплаті митних платежів, та інших дій, скоєних акредитуючою особою і виявлених в рамках митної перевірки, які не є наслідком недостовірного декларування товарів).
Безумовно, робота з коригування ТК ТЗ повинна йти паралельно з кодифікацією і систематизацією актів митного законодавства Митного союзу, перенесенням норм національного законодавства на наднаціональний рівень, скорочуючи при цьому відсильні норми.
Через недосконалість зазначених вище інститутів, фіскальних пріоритетів у діяльності митних органів, а також з причини відсутності збалансованих підходів до визначення прав, обов'язків, відповідальності учасників ЗЕД та контролюючих органів, сумлінну бізнес держав-членів МС продовжує нести збитки, що різко знижує ефективність переміщення зовнішньоторговельних вантажів через митний кордон МС.
ВИСНОВОК
...
