роки XX в.
У виданому ЮНІСЕФ дайджесті «Інститут уповноважених з прав дитини» виділяються чотири основних способи утворення інституту УпПР:
він засновується спеціальним законом, що приймається парламентом (Норвегія, Швеція, Ісландія, Люксембург);
засновується відповідно до законодавства про охорону прав дитини, згідно з яким функції омбудсмена безпосередньо пов'язані з виконанням і контролем за виконанням відповідного закону (Австрія, Нова Зеландія);
посаду УпПР створюється не на законодавчій основі, а засновується в рамках існуючих державних органів; такі омбудсмени перебувають у штаті державного органу і підзвітні йому (Канада, Іспанія, Данія, Німеччина);
уповноважений засновується неурядовими організаціями і працює під їх егідою (Фінляндія, Ізраїль).
У нещодавно прийнятому Указі Президента РФ від 1 вересня 2009 р. про введення посади Уповноваженого з прав дитини при Президентові дана рекомендація про створення подібних інститутів і в регіонах.
Як зазначив вперше призначений Уповноважений з прав дитини при Президентові РФ А.І. Головань, «регіони діють залежно від того, хто як розуміє цю ситуацію і хто як може, тому що, безумовно, створення нового органу вимагає і додаткових фінансових коштів, а виділення їх не завжди вітається в період кризи. У цих умовах поява нової державної структури, навіть пов'язаної із захистом прав дітей, часто сприймається громадськістю неоднозначно. Наше завдання полягає в тому, щоб допомагати регіонам створювати цей інститут. У тому числі переконувати, що спочатку він створювався як самостійний, а не в структурі Уповноваженого з прав людини і тим більше не в структурі виконавчої влади, а також давати методики та рекомендації ».
Для відпрацювання ефективної моделі інституту УпПР з 1998 р. Міністерство праці Росії спільно з рядом регіонів та за підтримки ЮНІСЕФ реалізує пілотний проект по введенню посади Уповноваженого з прав дитини в суб'єктах РФ. На першому етапі було засновано 5 постів уповноважених. Станом на 1 лютого 2003 р. було засновано 12 постів уповноважених на рівні суб'єктів РФ (Республіки: Північна Осетія - Аланія, Чеченська, Краснодарський і Красноярський краї, Волгоградська, Іванівська, Калузька, Кемеровська, Новгородська, Самарська області, міста Москва і Санкт-Петербург) і 3 - на рівні муніципального освіти (Арзамаський район Нижегородської області, м. Волзький Волгоградської області, м. Єкатеринбург). У 5 суб'єктах пост уповноваженого введений на підставі закону суб'єкта РФ (Краснодарський і Красноярський краї, Кемеровська, Самарська області, м. Москва). З 15 уповноважених троє працюють на громадських засадах (Іванівська та Новгородська області, м. Волзький Волгоградської області).
Губернатор - Голова Уряду Іркутської області Дмитро Мезенцев підписав Закон «Про уповноваженого з прав дитини в Іркутській області», який набув чинності 1 січня 2011 року. Документ визначає порядок призначення на посаду та звільнення з посади уповноваженого з прав дитини в Іркутській області, його повноваження, порядок діяльності.
Завданнями уповноваженого стануть відновлення порушених прав дитини, виявлення причин і умов, що сприяють порушенню прав дитини, внесення пропозицій про вдосконалення законів Іркутської області та інших нормативних правових актів з питань захисту прав дитини, сприяння розвитку міжрегіонального співробітництва з пита...
