и в органах місцевого самоврядування та здійснюють функції з реалізації владних повноважень цих органів у практиці судів немає. Судами області в 2007-2008 р.р. не розглядалися кримінальні справи про злочини, передбачені ст. 204 КК РФ (комерційний підкуп). У практиці судів області не було випадків, коли предметом хабара були вигоди або послуги майнового характеру, надаються безоплатно, але підлягають оплаті. За розглянутими судами області справах предметом хабара у всіх випадках були гроші та речі. При вирішенні справ про отримання, дачі хабара у судів в цілому не виникали труднощі, пов'язані з отграничением замаху від закінченого складу злочину. Особам, засудженим за дачу хабарів, також в основному призначено умовне засудження. У 2007 і 2008 р.р. судами області засуджено 8 осіб за замах на дачу хабара ». У 2009 р судами області розглянуто 15 кримінальних справ з урахуванням раніше направлених, і відносно 19 підсудних постановлені обвинувальні вироки. Найбільш часто при призначенні покарання за вчинення злочинів зазначеної категорії суди застосовували положення статті 73 КК РФ і призначали винним покарання у вигляді позбавлення волі умовно. З 19 засуджених умовний термін отримали 10 осіб і лише 3-м призначено покарання з відбуванням його у виправних колоніях. Аналізуючи судову практику, слід зазначити, що ще не повною мірою суди застосовують у вигляді додаткового покарання позбавлення права обіймати певні посади, незважаючи на те, що при вчиненні корупційних діянь винні використовували саме посадове становище. Таке покарання застосоване лише відносно 9 засудженим. У 2010 році судом розглянуто 9 кримінальних справ корупційної спрямованості відносно 15 осіб. У числі засуджених: співробітники органів внутрішніх справ, працівники охорони здоров'я та освіти [34].
В останні роки боротьба з корупцією помітно активізувалася, однак статистичні дані вказують на незначне число осіб притягнутих до відповідальності. В середньому по роках (починаючи з 2007) до дисциплінарної відповідальності притягнуто близько 40 осіб, до адміністративної - не більше 30, до кримінальної - не більше 20, що, на нашу думку (заснованому на даних за рівнем корупції в Росії), не відповідає реальним її масштабами. Це, на жаль, визнають і глава регіону, і керівники правоохоронних органів. Найбільш резонансні кримінальні справи, кваліфікуються як корупційні, широко висвітлювалися в засобах масової інформації. В більшості своїй, корупціонери засуджені умовно, незалежно від збитку нанесеного державі. Реальні терміни ув'язнення отримали лише троє засуджених, аж ніяк не за найбільші хабарі.
ВИСНОВОК
У регіоні налагоджені правові механізми з протидії корупції відповідно до федеральним законодавством. Є повне відповідність регіонального правотворчості використовуваним критеріям оцінки ефективності антикорупційної політики. Високої оцінки заслуговує діяльність Прокуратури Магаданської області щодо недопущення корупції. У цьому відношенні велика частка скасованих та опротестованих нормативно-правових актів, з ознаками коррупциогенность, як на регіональному, так і на муніципальному рівні.
Проте в цілому, Магаданська область, має низку об'єктивних особливостей, що накладають відбиток і на реалізацію антикорупційної політики. Дотаційний бюджет і слабка економічна активність викликають негативні соціальні наслідки для регіону, що, у своєму роді, є «живильним середовищем» для корупції. Значна віддаленість від федерального центру в чому послаблює належний контроль і нагляд. Низька чисельність населення і велика кількість державних і муніципальних службовців сприяє процвітанню «кругової поруки» і «кумівства».
На нашу думку, на «фронті» по боротьбі з корупцією справи йдуть незадовільно. Внутрішні перевірки регіональних і муніципальних нормативно-правових актів на коррупциогенность залишаються практично без результату. У комісії з службового поводження заяви про факти порушення службової поведінки та корупції не надходять, як і не є результатів перевірок достовірності та повноти наданих відомостей службовцями. Стан законності у даній сфері, загалом, по Росії, також незадовільно оцінюється і Генеральною прокуратурою.
Робота правозастосовних органів, які проводять оперативно-розшукові заходи малорезультативна, незважаючи на створення спеціалізованих відділів по боротьбі з корупцією і значна кількість задіяних співробітників. Це безпосередньо позначається і на роботі слідчих органів, про що останні продовжують за?? влять.
Суди Магаданської області по «корупційним» статтями КК РФ виносять відносно м'які вироки. Засуджені корупціонери, здебільшого, обмежуються умовним терміном, незалежно від суми хабара або ступеня зловживання службовим становищем.
Невисока ефективність проведення антикорупційної політики в регіоні відображає загальну неспроможність системи заходів реалізованих у Росії. Однією лише політичної волі Президента РФ в принципі...
