ня. Збільшення зовнішньоторговельного обороту Казахстану, інвестиційна привабливість, стабільність проведених реформ, зближення Митного Кодексу до норм міжнародних інститутів підтверджує, що митна служба Казахстану розвивається успішно.
Як підтверджує історія, жодна держава з найдавніших часів не може існувати без митниці, як ефективного важеля розвитку власної економіки, інструменту здійснення зовнішньої політики. І в цьому зв'язку необхідно відзначити, що вийшов на фінішну пряму питання створення Росією, Білорусією і Казахстаном Митного союзу є дуже важливим і актуальним.
На сьогоднішній день працює Єдиний митний тариф, визначено систему заходів щодо введення його в дію. Прийнято низку базових угод в області нетарифного регулювання, в тому числі угоду про порядок введення та застосування заходів, які зачіпають зовнішню торгівлю товарами на єдиній митній території стосовно третіх країн; угоду про правила ліцензування у сфері зовнішньої торгівлі товарами, розроблено проект Митного кодексу Митного союзу (МКМС).
Єдиний митний тариф набув чинності з 1 січня 2010 року, Митний кодекс вступив - з 1 липня 2010 року. З початком дії єдиного тарифу почав роботу і сам Митний союз Росії, Білорусії і Казахстану. До середини 2011 року планується завершити всі необхідні процедури з формування єдиної митної території.
Незважаючи на те, що наш Митний союз відрізняється від митного союзу в ЄС, доцільно вивчити досвід його створення в Європі. Історія створення Євросоюзу бере свій початок в 1951 році, коли в Парижі було укладено договір про утворення Європейського співтовариства вугілля і сталі, членами якого є Бельгія, Франція, Німеччина, Італія, Люксембург та Нідерланди .. Втім, датою народження евроідеі можна назвати +9 травня: саме в цей день міністр закордонних справ Франції Робер Шуман виголосив промову, в якій запропонував підписати такий договір з вугілля та сталі, що передбачає безмитну торгівлю ними ж між його учасниками. До речі, саме 9 травня в ЄС запропоновано відзначати як День Європи.
Так, в Європі процес створення Митного союзу почався з підписання в 1957 р Договору про ЄЕС. Перехідний період, який проходив з 1 січня 1958 по 1 липня 1969 р зобов'язував держави-члени ЄС поступово скасовувати мита й збори, що мають рівнозначний ефект. Після 1968 року почався процес скасування митних процедур на кордонах між державами-членами ЄС, який завершився до 1993 року. Знадобилося понад 20 років, щоб усунути рішеннями Ради Комісії та Суду багато факторів, які заважали вільну торгівлю між державами-членами. Таким чином, ми бачимо, що на побудову Митного союзу у Європи пішло майже 33 роки.
Перед нами поставлено завдання, пройти шлях формування Митного союзу в стислі терміни. Вже з 1 січня 2010 запущена його практична робота. З цієї ж дати Комісії Митного союзу передані повноваження в області митно-тарифного і нетарифного регулювання.
На восьмому засіданні Комісії Митного союзу, що проходив 25 вересня 2009 року в м Алмати, був підготовлений до підписання великий пакет документів, що формують нормативну правову базу Митного союзу [3]. У цій роботі митні служби Сторін беруть безпосередню участь. Так, митними службами Російської Федерації та Республіки Білорусь підготовлено План по перенесенню державного контролю на зовнішній кордон Митного союзу в частині, що стосується російсько-білоруської та російсько-казахстанського кордону.
Отже, новий Митний кодекс Митного союзу набув чинності з 1 липня 2010 року і одночасно з цим, в результаті виконання всіх запланованих заходів скасовано митний контроль на російсько-білоруському кордоні і скасовано митне оформлення щодо товарів під внутрішню торгівлю між усіма учасниками Митного союзу. До 1 липня 2011 року на російсько-казахстанському кордоні митний контроль збережеться тільки щодо товарів третіх країн.
Триває розробка механізму зарахування та розподілу сум ввізних митних зборів, який дозволить в значній мірі вирішити задачу справедливого розподілу таких сум між бюджетами держав-учасниць Митного союзу. Вироблення цього механізму повинна бути завершена до 1 січня 2010 року, застосування цього механізму в тестовому режимі - з 1 квітня 2010 року і введення в дію - з 1 липня 2010 року. Відповідно до рішень Комісії Митного союзу при підготовці Митного кодексу Митного союзу експерти митних служб Республіки Казахстан, Російської Федерації та Республіки Білорусь керуються положеннями Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція). Для того щоб зробити Митний кодекс документом безпосереднього виконання, що містить норми прямої дії, доводилося проробляти величезний обсяг роботи по включенню в нього положень національних митних кодексів (Російської Федерації, Республіки Білорусь і Республіки Казахстан...
