я управління інвестиційним процесом через регулювання тарифів електроенергії, включаючи розмір цільових інвестиційних коштів для виробників електроенергії. Крім того, послідовне зниження частки участі держави в капіталі генеруючих компаній істотно скорочує потенціал використання майнових механізмів впливу на стратегію розвитку бізнесу генеруючих компаній. Таким чином, в результаті реформування відбудеться істотне ослаблення можливостей прямого державного впливу на інвестиційні рішення генеруючих компаній.
Нові тенденції в управлінні розвитком галузі, що формуються при дерегулювання інвестиційного процесу, об'єктивно ускладнюють реалізацію державних пріоритетів у секторі генерації, спрямованих на забезпечення стратегічної стійкості електропостачання. Більшість проектів, що відповідають стратегічним інтересам держави, будуть мати більш низькі показники комерційної ефективності та конкурентоспроможності в порівнянні з інвестиційними альтернативами, розглянутими компаніями при формуванні своєї інвестиційної програми та, отже, можуть мати невеликі шанси бути реалізованими з точки зору бізнесу.
Для того щоб забезпечити узгодження довгострокових державних і корпоративних інтересів при реорганізації перспективної діяльності в секторі генерації, необхідно створити умови, при яких держава і приватний капітал виступатимуть як рівноправні учасники інвестиційного процесу. Це вимагатиме формування нової системи управління розвитком генеруючих потужностей, що складається з двох рівнів:
- корпоративного, який буде утворений самостійними господарськими суб'єктами (генеруючими компаніями, незалежними виробниками електроенергії). Основним завданням на цьому рівні стане забезпечення сталого розвитку бізнесу і підвищення його довгострокової ефективності згідно з корпоративними стратегіями;
- системного, завданням якого стане забезпечення необхідного впливу держави на координацію інвестиційного процесу відповідно до вимог стратегічної стійкості і економічної ефективності електропостачання, насамперед, за рахунок підтримки державних інвестиційних пріоритетів у розвитку генеруючих потужностей.
Корпоративний рівень управління виникне природним чином паралельно з формуванням нових генеруючих компаній і появою НТ1Е. У той же час для реалізації державних інтересів у перспективної діяльності знадобиться створення нового спеціального органу (Інвестиційного Оператора), на який будуть покладено функції системного управління інвестиційним процесом. Безумовним вимогою є забезпечення повного державного контролю за діяльністю Інвестиційного Оператора (ІС).
Задача координації планування та фінансування інвестицій, виконувана ІО, органічно пов'язана із забезпеченням надійності функціонування електроенергетики, так як збалансований розвиток виробничої бази створює необхідні умови для безперебійної роботи галузі в перспективі. Тому при організації системного рівня управління розвитком знадобиться забезпечити тісн...
