язку з тим, федеральним бюджетам не передбачені кошти на їх реалізацію. Таких актів 39 вони наведені в додатку 5 до проекту федерального бюджету на 2001 рік. Доходи бюджету підтримуються високими цінами на світовому нафтовому ринку. В
В
Основи організації бюджетного процесу
Визначальні параметри федерального бюджету формуються на основі принципових положень соціально-економічної та фінансової політики на наступний рік, на середньострокову та довгострокову перспективу. Особливість сучасної соціально-економічної політики полягає в забезпеченні зростання інвестицій в основні фонди і масштабної реструктуризації бюджет-них витрат. У процесі її реалізації передбачається:
• забезпечити високі темпи зростання інвестицій для динамічного розвитку економіки та структурних перетворень;
• здійснити інституційні перетворення, необхідні для ефективного функціонування ринкової економіки, що забезпечують гарантії прав власності, регулювання діяльності природних монополій;
• вжити заходів щодо зміцнення законності та правопорядку, підвищенню результативності управлінської діяльності на основі створення системи державного контролю за якістю управління і дотриманням законності;
• забезпечити прогресивні структурні зрушення у виробництві та експорті, підвищення на цій основі ефективності та конкурентоспроможності підприємств.
Бюджетна політика має базуватися на принципах реальності та відкритості, повинна бути спрямована на неприпустимість ситуації, коли прийняті бюджетні показники не реалізуються. Проект федерального бюджету розробляється на основі середньострокового прогнозу основних фінансових показників.
Нижче формування федерального бюджету викладений відповідно з положенням Бюджетного кодексу РФ.
За результатами роботи з формування консолідованого федерального бюджету Міністерство фінансів РФ і Міністерство економіки РФ із залученням інших міністерств і відомств готують Бюджетне послання Президента РФ. У разі потреби Президент РФ вносить у цей документ окремі корективи. З Бюджетним посланням на черговий фінансовий рік Президент РФ виступає у Федеральному Зборах РФ і направляє його для опублікування у пресі. Бюджетне послання включає:
• основні показники соціально-економічного розвитку РФ на планований рік і середньострокову перспективу;
• зведений фінансовий баланс у цілому по території РФ;
• основні напрями бюджетної та податкової політики;
• проект консолідованого бюджету РФ;
• проект федерального бюджету;
• оцінку результатів виконання федерального і консолідованого бюджетів РФ за попередній рік і минулий період року, що передує планованому;
• інші показники, положення, що характеризують стратегію і обсяги федерального бюджету на черговий рік.
Зазначений етап проходження федерального бюджету носить далеко не формальний, В«представницькийВ» характер, як може...
