язку". Другий документ, також затверджується на тому ж серйозному рівні, це "Порядок впровадження Системи оперативно-розшукових заходів (СОРМ) на мережах документального електрозв'язку". У них відсутня схема перевірки наявності санкцій прокурора. p> Також існує Лист Мінзв'язку РФ від 11 листопада 1994 р . N 252 "Про порядок впровадження СОРМ на внутрішніх мережах зв'язку Російської Федерації" на виконання наказу Міністерства зв'язку Російської Федерації від 24 червня 1992 року N 226 "Про використання засобів зв'язку для забезпечення оперативно-розшукових заходів Міністерства безпеки Російської Федерації" [34].
Більшість цих документів навіть не було опубліковано, що є обов'язковою для введення їх в дію згідно з існуючим законодавством. Власне, саме ці незаконні (неопубліковані) відомчі акти з "телефонної" СОРМ і лягли в основу проекту "мережевий" СОРМ. Важливо повернутися до цієї проблеми, але не можна забувати, що "прослушка" телефонів юридично влаштована по іншому, ніж "обшук" поштових ящиків, розкрадання власності-інформації і т. д.. Усну форму (до чого ближче підслухана мова) не можна плутати з майже-речами (власністю) - документами, наприклад. А оскільки для електронних документів не існує поняття "копії", то можна вести мову про крадіжку оригіналів. З власністю і документами режим обігу інший, ніж з висловлюваннями. p> Можна відзначити три особливості даного проекту ФСБ і ситуації, яка склалася навколо нього в Росії. Перше: проект СОРМ фактично усуває для ФСБ необхідність отримувати санкцію суду на "прослуховування" кого-небудь. Технічні обмеження для ФСБ також відсутні, так само як і зобов'язання оголошувати будь-які аспекти цієї діяльності. Таким чином секретна служба виявляється поза всяким контролю. p> Друге: СОРМ - не закон (і не законопроект). СОРМ - відомчий акт. Це означає, що ні Парламент, ні Президент не матимуть відношення до прийняття цього документа. Він повинен бути лише зареєстрований в Міністерстві юстиції. p> Третя відмінна риса проекту така: секретна служба розраховує, що всі витрати будуть покриті провайдерами. Треба сказати, що чинне російське законодавство підтверджує, що саме держава (а не його громадяни) зобов'язане платити за оперативно-розшукову діяльність своїх спецслужб. p> На Заході будуються гігантські, надзвичайно дорогі системи, аналог нашого СОРМ, з контролю за мережею. Але з точки зору обчислювальних ресурсів, це практично неможливо на даний момент. Щоб ви уявляли, припустимо, обсяг трафіку, тільки електронної пошти, у провайдера Дукс - це один з лідируючих провайдерів у Санкт-Петербурзі, хоча і не самий великий, - складає в день близько 300-400 мегабайт тексту. Це тільки пошта, яка проходить через вузол. Видається, що у цієї системи мало шансів виправдати себе. p>
Глава 3. Електронна комерція. <В
В...