оші одержало форму монети. Держава стала заміняти повноцінну золоту монету на викарбувані неповноцінні срібні та мідні знаки. Ця практика надалі привела до випуску чисто номінальних знаків вартості - паперових грошей у якості замінників металевих монет. Цим було доведено, що повноцінні грошові кошти - при виконанні ними функції засобу обігу - можна заміняти символами вартості.
12. Державний кредит і державний борг
Сутність і функції державного кредиту
Складна система фінансів включає в себе поряд з іншими елементами і кредит, який у відтворювальному процесі забезпечує суб'єктів економічних відносин (держави, юридичних і фізичних осіб) позиковими коштами на умовах терміновості, платності, забезпеченості, зворотності і цільового використання.
Причиною мобілізації позикових коштів виступає наявність дефіциту державного бюджету.
При здійсненні державних кредитних операцій всередині країни держава звичайно є позичальником коштів, а населення, підприємства й організації - кредиторами. У сфері міжнародних економічних відносин держава виступає як у ролі позичальника, так і кредитора. Крім того, держава виступає як гарант повернення позик економічними суб'єктами, в діяльності яких держава зацікавлена.
Кредитні ресурси формуються головним чином шляхом консолідації тимчасово вільних фондів грошових коштів амортизаційних відрахувань, заощаджень громадян, накопичень підприємств і організацій, деяких бюджетних та позабюджетних коштів, страхових нарахувань та ін Тимчасово вільні грошові кошти залучають для своїх цілей не тільки господарюючі суб'єкти, але і держава. Таким чином, кредитні відносини приймають дві форми:
державний кредит; банківський кредит.
Існують принципові відмінності між двома цими формами кредитування.
Особливості державного кредиту полягають у зворотності, терміновості і платності наданих у борг коштів. Однак ці відносини не можна змішувати з банківським кредитом.
Відмінною рисою банківського кредитування господарюючих суб'єктів є продуктивне використання позичкового фонду (або на цілі розвитку соціальної інфраструктури виробничих колективів). Використання кредитних ресурсів як капіталу створює збільшення виробленої вартості додаткового продукту.
При державному кредиті взяті в борг кошти надходять у розпорядження органів державної влади, перетворюючи їх в додаткові фінансові ресурси. Вони направляються, як правило, на покриття бюджетного дефіциту. Джерелом погашення державних позик і виплати відсотків по них виступають кошти бюджету. Державний кредит виражає частина фінансових відносин суспільства.
Державний кредит представляє відносини вторинного розподілу вартості валового суспільного продукту і частини національного багатства. У сферу державно-кредитних відносин потрапляє частина доходів і грошових фондів, сформованих на стадії первинного розподілу - це тимчасово вільні кошти населення, підприємств і організацій, не призначені для поточного споживання. Однак за певних умов населення та трудові колективи можуть свідомо йти на обмеження споживання. У цих випадках джерелом державного кредиту виступають засоби, призначені для поточного споживання або фінансування необхідних виробничих або соціа...
