ї і всього процесу розробки проекту Конституції, не помічали, що при настільки явному прояві розбіжностей відбувається ослаблення всього союзу в цілому, як наднаціонального демократичного об'єднання країн Європи.
Показовим моментом також є значення постаті голови Конвенту. Так ще в ході роботи Конвенту виявилися протиріччя між позиціями представників різних держав-членів та країн-кандидатів. Наприклад, польське питання і незгоду із запропонованим проектом кваліфікованої більшості при голосуванні в Раді міністрів, а також реформування Комісії зі скороченням її чисельності висловлювалися представником Польщі ще в ході дебатів у рамках роботи Конвенту. Але при цьому компромісне рішення все ж було досягнуто, і проект, розроблений в ході роботи Конвенту, побачив світ у вигляді єдиного узгодженого тексту. Це багато в чому було показником дипломатичного таланту Жискара Д Естена, а також правильності вибору його кандидатури на місце Голови.
З іншого боку, протиріччя з'явилися в ході роботи Конвенту так і не отримавши свого дозволу в період первинної розробки Конституційного договору, виявилися надалі в ході Міжурядової конференції, породивши ряд великих політичних і дипломатичних скандалів і дискредитувавши багато в чому лідерів Європейського союзу, як нездатних виставити єдину точку зору.
Що ж у підсумку вдавав із себе проект Конституційного договору для Європи.
2.3 Конституційний договір для Європи: основні положення
Конституційний договір включає в себе вступ, чотири основні розділу, 36 протоколів, додатки і 50 декларацій Міжурядової конференції. Основна частина проекту Конституції включала в себе 448 статей.
У преамбулі тексту Конституції Євросоюзу розробники вказали причини, цілі та цінності, на основі яких розроблявся проект. Також в преамбулі визначалися уповноважені представники, які отримали від своїх країн право підписати Конституційний договір.
Перша частина складається з 59 статей дають визначення, цілі, принципи нового союзу, яким він прихильний і які повинні стати критеріями для прийому в Європейський союз нових держав-членів. Також в цій частині уточнюються повноваження союзу і держав-членів, конкретизуються принципи функціонування інституційної системи і визначається правовий статус нового інтеграційного об'єднання. У цій частині розглядаються питання найважливіших сфер діяльності Європейського союзу.
Друга частина Конституції Європейського союзу є включений в проект текст Хартії основних прав Євросоюзу у складі 54 статей, практично без змін увійшли в текст нового договору.
Самою об'ємної частиною Конституції була третя частина, що включала в себе 342 статті та озаглавлена ??«Політики і функціонування союзу». Цей розділ присвячений відносинам Євросоюзу з третіми країнами, посиленої співпраці і простору свободи, безпеки та законності, а також відтворює основні положення чинних установчих договорів Європейського союзу.
Четверта частина складається з 10 статей, і присвячена питанню скасування всіх інших попередніх установчих договорів з моменту вступу в силу Конституційного договору. Також у ній йдеться про правонаступництво нового союзу по відношенню до прав та обов'язків Європейського співтовариства і Європейського союзу, а також про проце...
