ова, інноваційний процес і внутрішнє виробництво інноваційних технологій виявляються більш ефективними при максимальному залученні бізнесу. А для цього одним із пріоритетних завдань держави стає забезпечення рівних можливостей для входження на ринок інноваційних технологій, як великих підприємств, так і невеликих приватних компаній.
Загальновідомо, що бізнес в Російській Федерації в найменшій мірі зацікавлений у венчурному інвестуванні і воліє маловитратні та швидкоокупні напрями інвестування. У зв'язку з цим необхідно розробити комплексну і узгоджену податкову систему, що сприяє розвитку інноваційних досліджень і розробок в приватному секторі і вирівнюванню інвестиційного дисбалансу. У даному випадку слід наслідувати приклад зарубіжних країн, які активно впроваджують податкові пільги і стимули для підприємств, що займаються науковими розробками і дослідженнями в різних областях. На даний момент не використовується безліч відомих у світі податкових пільг, що сприяють інвестиціям в довгострокові проекти, капітали інноваційних компаній.
Крім цього необхідно формувати узгоджену законодавчу базу РФ, оскільки її протиріччя надають серйозну перешкоду у розвитку інноваційних ініціатив.
Так, був прийнятий Закон № 217-ФЗ «Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань створення бюджетними науковими та освітніми установами господарських товариств з метою практичного застосування (впровадження) результатів інтелектуальної діяльності», який дозволяє створення господарських товариств на базі бюджетних установ науки і освіти, з метоюотримання доходу від створюваних ідей, що сприяє активному розвитку інноваційних технологій (як показує практика іноземних держав). Відповідно до Закону № 217-ФЗ бюджетні наукові та освітні установи отримують можливість самостійно розпоряджатися дивідендами і доходами від участі в господарських товариствах і направляти їх на зазначені в законі мети. Але це суперечить чинному законодавству, наприклад, ЦК України містить пряму заборону бюджетній установі на розпорядження майном, закріпленим за цією установою власником або придбаним за рахунок коштів, виділених йому власником на придбання такого майна. Крім того, ефективної реалізації закону перешкоджає відсутність економічних преференцій і податкових пільг у створюваних бюджетними науковими та освітніми установами господарських товариств.
Крім того, слід зазначити, що для багатьох підприємців і приватних компаній питання про впровадження інновацій встав тільки після різкого падіння попиту на вироблену ними продукцію й загострення конкуренції на ринку.
Враховуючи особливості російського менталітету в сукупності з недоліком ефективної системи стимулів, виникає ймовірність того, що підприємці згорнуть програми інноваційних розробок при відновленні попиту і стабілізації економічної ситуації в країні.
Констатація завдань і визначення параметрів - необхідна, але не достатня умова досягнення поставлених цілей. Не менш важливо правильно спланувати заходи економічної політики, своєчасно сконцентрувати ресурси на перспективних напрямах, домогтися їх ефективного використання.
Іншими словами, план політики розвитку повинен відповідати не тільки на питання, що робити, але і на питання, як робити. На жаль, на останнє питання чіткої відповіді в Концепції не міститься.
...
