ектронним архівом декларанта (ЕАД), який містить електронні документи (довгострокові ЕД), необхідні для митного оформлення товарів і транспортних засобів;
Реалізацію функцій моніторингу та управління інформаційно-обчислювального процесу електронного декларування.
Систем митного оформлення та контролю.
Використання Інтернету при передачі даних з сервер декларанта до митного органу має бути безпечним. Необхідно виключити можливість проникнення в цю систему сторонніх осіб. На державному рівні необхідно сприяти розвитку сфери надання послуг з підключення до Інтернету.
Після прибуття товарів митний брокер всі відомості про товар і транспортному засобі передає по інформаційному каналу зв'язку на сервер регіонального митного управління. Відсоток оформлення ТД в електронній формі не високий. Необхідно забезпечити нормальну роботу сервера при збільшенні числа ЕТД небудь змінити саму процедуру, тобто передавати відомості від митного брокера в митниці. Зробити це необхідно ще й зв'язку з перенесенням митних органів у місця, наближені в державному кордоні ТЗ.
Удосконалення інших форм декларування
На даний момент система червоного і зеленого коридорів вважається досить досконалою. Багато країн зосередилися на збільшенні числа пропускних пунктів, які здійснюють митний контроль із застосуванням даної системи. Так, 29 квітня 2008 року набув чинності наказ ФМС Росії від 11 грудня 2007 року № 1524 Про внесення змін до наказу ФМС Росії від 22 листопада 2006 № 1208 raquo ;, відповідно до якого перелік пунктів пропуску через державний кордон РФ, морських (річкових) портів, аеропортів, в яких застосовується порядок декларування товарів у конклюдентной формі, розширюється з 33 до 38. Удосконалення конклюдентной форми декларування повинно здійснюватися по шляху впровадження та розширення системи двох коридорів, розвитку системи інформування пасажирів при виїзді і при в'їзді.
У багатьох країнах вдосконалення двоканальної системи спрямоване на вдосконалення технічної оснащеності пунктів пропуску через кордон. Подібні засоби повинні знизити тимчасові витрати на митне оформлення та митний контроль товарів, що переміщуються фізичними особами. Одночасно вони підвищать ефективність митного контролю, знизять кількість порушень митного законодавства.
Удосконалення усної форми декларування безпосередньо залежить, на наш погляд, від рівня підготовки співробітників митних органів. Освіта повинна бути спрямована на:
розвиток уважності і точності;
отримання основних навичок психолога;
знайомство з основними методами здійснення вибіркового контролю;
знайомство з досвідом інших країн з організації двоканальної системи і т.д.
Також одним з напрямків вдосконалення процедури декларування товарів є спрощення операцій митного контролю. Необхідно відзначити, що в даний час так і не реалізовано використання електронного декларування товарів. Митний кодекс Російської Федерації дозволяє подання документів в електронній формі. Однак до теперішнього часу повний перелік документів, які можуть бути подані в електронному вигляді та форми електронних документів не встановлені. Відсутній необхідний обсяг програмних і апаратних засобів.
У ряді випадків проблеми при пропуску товарів і транспортних засобів виникають через те, що Федеральна митна служба Росії ще не вийшла на загальноєвропейський рівень роботи з документами. Одна з проблем - це мова, якою подаються документи, що можуть розглядатися як декларація про вантаж. У країнах Європи універсальною мовою, що забезпечує виконання вимог до таких документів, є англійська мова. Це особливо важливо в тих випадках, коли мова йде про митне оформлення комбінованих (змішаних) перевезень, а також міжнародного митного транзиту. Проблеми виникають також через різночитання терміна «документ». У багатьох європейських країнах зокрема не передбачено друку при оформленні документів. Наявність підпису на документі є достатньою підставою для його визнання митними властями. Практика показує, що російські митники недостатньо добре знайомі з особливостями міжнародного діловодства та формами документів, прийнятих за кордоном.
Ці приклади говорять про те, що в перебудові митної служби Росії повинен бути прийнятий в розрахунок процес поступової інтеграції діловодства в Російській Федерації в загальноприйняту в світі систему. Це вимагає включення в програми підготовки митних службовців питань, пов'язаних зі знанням основ сучасного діловодства, міжнародно-визнаних форм документів, а також поліпшення мовної підготовки рядових митних службовців. Всі ці питання повинні знайти адекватне правове рішення.
