рядування. Залежно від цільової спрямованості витрачання коштів позабюджетні фонди поділяються на: фонди соціального призначення та економічні фонди. p align="justify"> У Російській Федерації до фондів соціального призначення належать: Пенсійний фонд РФ (ПФ); Фонд соціального страхування РФ (ФСС); Федеральний фонд і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування (відповідно ФФОМС і ТФОМС).
Ці фонди покликані забезпечити конституційні права громадян РФ на отримання пенсій, соціальної допомоги та разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, на охорону здоров'я та медичну допомогу, захист від безробіття і т. п. Головним джерелом доходів позабюджетних соціальних фондів є єдиний соціальний податок.
До економічних позабюджетних фондів в Російській Федерації ставляться відомчі (галузеві, міжгалузеві) фонди і фонди територіального (регіонального) розвитку.
Відомчі позабюджетні фонди створюються на федеральному рівні для фінансування конкретних програм розвитку окремих галузей, проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, соціального та матеріально-технічного забезпечення окремих відомств.
Регіональні позабюджетні фонди характеризуються різноманітністю форм формування, виконання та контролю за використанням коштів цих фондів. У багатьох регіонах РФ питання формування та використання коштів позабюджетних фондів перебувають повністю у веденні виконавчих органів влади. p align="justify"> 13. Сутність державного кредиту та управління державним боргом.
Державний кредит - це сукупність економічних відносин, що складаються між державою, з одного боку, і юридичними та фізичними особами, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями - з іншого, з приводу руху грошових коштів на умовах терміновості, зворотності , платності та формування на цій основі додаткових фінансових ресурсів учасників цих відносин.
Державний кредит має свої джерела доходів, їх особливе призначення та порядок використання. Сутність державного кредиту полягає в тому, що він являє собою одну з форм руху судного капіталу, коли власник коштів передає на час позичальникові не сам капітал, а лише право користування ним. p align="justify"> Функції державного кредиту безпосередньо випливають з його сутності. Як елемент фінансової системи, державний кредит виконує розподільну, регулюючу і контрольну функції. p align="justify"> Функціонування механізму державного кредиту призводить до появи державного боргу.
Державний борг - це вся сума неоплачених фінансових зобов'язань держави з відсотками, нарахованими на них, до певного моменту часу.
Під управлінням державним боргом розуміється сукупність дій держави в особі її уповноважених органів з регулювання величини, структури та вартості обслуговування державного боргу.
Управління державним боргом здійснюється за допомогою застосування таких методів:
1. Рефінансування державного боргу, тобто погашення основної заборгованості та відсотків за рахунок коштів, отриманих від розміщення нових позик;
. Новації - угоди між позичальником і кредиторами по заміні зобов'язань за вказаним кредитом іншими зобов'язаннями;
3. Уніфікації - рішення держави про об'єднання кількох раніше випущених позик, при цьому облігації та сертифікати раніше випущених позик підлягають обміну на облігації та сертифікати нової позики;
. Конверсії - односторонньої зміни прибутковості позик, тобто оголошення державою про зниження для кредиторів дохідності по позиках, отриманим державою;
. Консолідації - зміни умов обігу позик в частині терміну їх погашення, тобто рішення держави про перенесення дати виплати по зобов'язаннях на пізніший термін;
6. Відстрочки погашення позик - консолідації при одночасному відмову держави від виплати доходів за позиками;
. Анулювання державного боргу - відмови держави від усіх зобов'язань за раніше випущеними позиками. p align="justify"> Таким чином, метою управління державним боргом є знаходження оптимального співвідношення між потребами держави у додаткових фінансових ресурсах і витратами з їх залучення, обслуговування та погашення.
14. Зміст фінансової політики держави та її основні типи.
Політична діяльність держави проявляється у всіх сферах суспільного життя, в тому числі й у фінансовій сфері.
Державна фінансова політика являє собою частину соціально-економічної політики держави щодо забезпечення збалансованого зростання фінансових ресурсів у всіх ланках фінансової системи країни.
