хильні податковим правопорушенням, неоприбуткування грошової виручки, ухилення від здачі податкової звітності, у тому числі в таких формах, як не вистава на облік у податкових органах, фальсифікація даних бухгалтерського обліку або його повна відсутність. У зв'язку з цим посилення податкового контролю за цією сферою діяльності сприятиме забезпеченню додаткового припливу податкових надходжень до бюджету, в тому числі з боку найбільших платників податків, так як деякі з них застосовують складні схеми відходу від оподаткування за допомогою створення підставних фірм - малих підприємств, через які допомогою механізму маніпулювання цінами та інших схем переводяться під оподаткування багато мільярдів рублів оподатковуваного прибутку.
При проведенні виїзної перевірки в якості додаткових заходів податкового контролю може бути проведений допит свідка. Ст. 128 НК РФ встановлює відповідальність свідка за відмову від дачі показань і дачу завідомо неправдивих показань у вигляді штрафу в розмірі трьох тисяч рублів. Тим часом, значення свідчень свідків в податковому процесі може бути вельми відчутним з точки зору і матеріальних наслідків, і виду відповідальності. Неправдивими свідченнями або ухиленням від дачі показань можна приховати злочин або, навпаки, підвести людину до кримінальної справи. У другому випадку справа переходить в сферу кримінально-процесуальних відносин, а тут, як відомо, діє вже кримінальна відповідальність за дачу неправдивих свідчень. Така трансформація цілком можлива, і це треба знати тим, хто опиняється в положенні свідків у податковому процесі. Тому розмір санкції за розглядається податкове правопорушення слід міняти у бік збільшення. Але доцільно встановити його не в категоричній формі, а у вигляді максимально можливого розміру штрафу.
Ще одна проблема, на якій слід зупинитися, пов'язана з дисципліною виконання запитів на проведення зустрічних перевірок.
З одного боку, зрозуміло, що виконання запитів на проведення зустрічних перевірок часом забирає значний час і відволікає від виконання власних контрольних функцій. У Регламенті зустрічних перевірок встановлено підстави для направлення запитів про проведення зустрічної перевірки в податковий орган за місцем обліку контрагента. Водночас керівники податкових органів, які не виконують або виконують із запізненням запити своїх колег з інших податкових органів притягуються до дисциплінарної відповідальності.
Ефективність виїзних перевірок в чому залежить від суб'єктів людського фактора:
від рівня професійних навичок інспектора;
від його людських якостей.
Дана проблема вимагає постійного досконалості системи підготовки та перепідготовки кадрів, в першу чергу, працівників відділу виїзних перевірок, складових гвардію податкової служби.
Таким чином, система організації виїзних перевірок, як і будь-яка інша економічна система відповідно до законів діалектики вимагає розвитку та вдосконалення, приведення у відповідність з рівнем розвитку ринкових відносин.
3.2 Пропозиції щодо вдосконалення організації виїзної податкової перевірки
Одним з головних завдань податкових органів у Росії сьогодні є підвищення ефективності контрольної роботи, яка, в свою чергу, характеризується: рівнем мобілізації в бюдж...