p align="justify"> В· об'єктивно склався примат держави у створенні економічних і правових умов активізації працездатних громадян на високопродуктивну працю. Він лежить в основі особистого добробуту і процвітання країни, в забезпеченні балансу інтересів працівників, підприємців, непрацездатних громадян;
В· держава здійснює законодавче регулювання виробництва та споживання, створення державних програм освіти, культури, охорони здоров'я, перерозподіл доходів через систему матеріальних компенсацій, встановлення пільг, цільових програм підтримки регіонів і окремих , соціальних верств;
В· обмежені можливості комерціалізації освіти, охорони здоров'я, науки, культури вимагають цілеспрямованого фінансування соціально-культурних галузей, їх державної підтримки. Контроль за рівнем зайнятості, інфляції, міграції - прерогатива держави. Ефективне вирішення цих проблем можливе на загальнодержавному рівні;
В· в конкурентній ринковій економіці існує суверенітет споживача, примат його інтересів, потреб. Це змушує виробників і постачальників товарів та послуг керуватися і своєї діяльності запитами і вимогами клієнта. Однак споживач завжди діє адекватно власним інтересам. Наприклад, високий рівень цін лімітує можливість споживання високоякісних продуктів і товарів для деяких верств населення. Може стимулювати надмірне вживання низькоякісних і навіть шкідливих продуктів (тютюн, алкоголь). У цьому випадку держава втручається в процес ринкового забезпечення соціальних послуг. Самоусунення ж держави з цієї сфери веде до негативних наслідків, серйозних соціальних витратам;
В· важливим чинником, що обумовлює державну спрямованість соціальної політики і підсилює її роль, є теоретична та практична проблема оптимізації, балансу свободи і рівності, економічної ефективності та соціальної справедливості, ідеальне рішення якої без втручання держави неможливо. Досвід багатьох країн свідчить, що збільшення витрат на соціальні програми, розширення сфери соціального забезпечення за рахунок обмеження зростання доходів веде до зниження зростання виробництва, ефективності. Навпаки, розширення поля вільної конкуренції сприяє активізації, динамізму виробництва, але посилює диференціацію в суспільстві, загострює конфлікти;
У сфері соціальної політики, як і в цілому в органах влади розрізняють три основних рівні управління: федеральний, регіональний та місцевий.
Стосовно до основних галузях соціальної сфери дані рівні управління вирішують такі завдання:
а) в галузі освіти . Головна мета розвитку освіти - гармонійний розвиток особистості та творчих здібностей людини, підвищення інтелектуальног...
