особистісні та станові права міського населення, а організація і діяльність купецьких гільдій, ремісничих цехів та органів міського самоврядування. Створюючи програму про стани, Катерина П не могла минути селянство. Документи свідчать про те, що проект жалуваною грамоти селянам був заготовлений, але не був затверджений.
№ 26. Реформи 1860-1870 рр.. Їх зв'язок із звільненням селян. Значення реформ для модернізації Росії
Скасування кріпосного права вирішила наперед переворот в соціально-економічних відносинах Росії і спричинила за собою безліч перетворень в різних сферах життя. Зі скасуванням вотчиною влади дворянства було потрібно змінити систему місцевого управління. Січень 1864 імператор затвердив «Положення про губернські і повітових земських установах». Земства засновувалися як всесословние органи місцевого самоврядування. Виборча система земств будувалася за принципом майнового цензу, по куріям. Перша курія - землевласницька. Друга курія - міська. Третя курія - сільських селянських товариств. Земські органи ділилися на розпорядчі та виконавчі. Розпорядчі органи - збори гласних, які засідали раз на рік. Розпорядчі земські збори і виконавчі земські управи були позбавлені будь-яких політичних функцій. Держава контролювала діяльність земств через губернаторів і міністра внутрішніх справ, що мали право припиняти будь-які постанови земств. Міська реформа (1870) створила міське самоврядування: міську думу і управу, що вирішували комунальні питання (боротьба з пожежами, контроль за санітарією, проблеми шкіл, притулків, лікарень та ін.) У думу обиралися найзаможніші городяни, на чолі стояв міський голова. 20 листопада 1864 був підписаний указ про оприлюднення нових Судових статутів. Судова реформа стала історичним фактом. В основу суду були покладені принципи: безстановість судочинства, його незалежність від адміністрації, введення гласного і публічного змагального процесу. Рішення про винність виносили присяжні засідателі з числа цивільного населення. Структура суду спрощувалася. Встановлювалося два види судів: світові та загальні. Світовий суд засновувався для розбору кримінальних злочинів та вирішення малозначних цивільних справ. Загальний суд встановлювався в трьох інстанціях: окружні суди, як правило один на губернію, судові палати (одна на кілька судових округів) і Сенат. Протягом 1862-1864гг. були проведені реформи в галузі освіти. Необхідність цих реформ диктувалася тим, що низький освітній рівень населення стримував економічний прогрес і подальший розвиток суспільного життя Росії. Реформа школи в основному була здійснена двома актами: 14 июня 1864 було затверджено «Положення про початкові народні училища» і 19 листопада 1864 р. - «Статут гімназій і прогімназій». Реформа народної освіти проголошувала принцип рівності для всіх станів. Але висока плата за навчання визначала соціальний склад гімназистів. 18 липня 1863 був затверджений новий університетський статут, що надавав широку автономію: рада університету вирішував тепер всі наукові, фінансові та навчальні питання. У травні 1862 р. почалася реформа цензури, були введені «Тимчасові правила», які в 1865 р. замінив новий цензурний статут. За новим статутом скасовувалася попередня цензура для книг в 10 і більше друкованих аркушів (240 сторінок); редактори і видавці могли бути притягнуті до відповідальності лише з суду. Повністю від цензури звільнялися урядові та наукові видання. У...
