ряду Російської Федерації від 1 грудня 2004 року №703 «Про Федеральному казначействі». затверджено Постановою Уряду Російської Федерації від 1 грудня 2004 року №703 «Про Федеральному казначействі». (Із змінами і доповненнями від:
2 листопада 2013, 18 червня 2 014 г.0.
До складу відомства входить 83 управління і 2 254 відділення.
У 2002 році більшість федеральних установ (крім окремих установ Міністерства оборони) були переведені на обслуговування через органи федерального казначейства. З 2002 року в казначействі відкриті рахунки з обліку позабюджетних коштів 33 тис. Федеральних установ. З 1 січня 2005 року державна скарбниця виділено зі складу Міністерства фінансів з перетворенням у федеральну службу, підвідомчу Мінфіну.
Органи федерального казначейства являють собою єдину централізовану систему, створену за територіальним принципом і входить до складу міністерства фінансів РФ. Структура територіальних органів казначейства є трирівневою:
- рівень - Головне управління Федерального казначейства (ГУФК), очолюється начальником в ранзі заступника Міністра фінансів. Здійснює зведений облік доходів і витрат федерального бюджету і управляє рухом коштів на рахунках казначейства. Інформує вищі виконавчі та законодавчі органи влади про результати виконання федерального бюджету за доходами і видатками. Керує роботою нижчестоящих органів казначейства, отримує від них Оператовную інформацію та звітні дані про доходи та засобах федерального бюджету і забезпечує виконання ними бюджету відповідно до чинного законодавства.
- рівень - Управління федерального казначейства (УФК) по республіках у складі РФ, краях, областям, автономним утворенням, містах Москві і Санкт - Петербургу очолюється начальником, який призначається на посаду і звільняється начальником ГУФК. Забезпечує через нижчестоящі органи казначейства виконання всіх рішень про формування дохідної частини та витрачання коштів федерального бюджету, на території Російської Федерації за станом на 1999 рік було створено 88 управлінь федерального казначейства (з урахуванням відсутнього органу казначейства в республіці Татарстан).
- рівень - Відділення федерального казначейства по містах, районах і в містах (крім міст районного підпорядкування) (ОФК) очолюються начальниками, призначаються і звільняються з посади начальником УФК. Здійснюють формування дохідної частини федерального бюджету на території і забезпечують цільове фінансування витрат по бюджетополучателям. Забезпечують облік операцій по руху коштів на рахунках казначейства і представляють вищим органам казначейства інформацію про виконання доходів і видатків бюджету по території.
Всі органи федерального казначейства - юридичні особи, належать до органів виконавчої влади та керуються у своїй діяльності законодавчими і нормативними документами, затвердженими Президентом, Урядом, Міністерством фінансів РФ або за погодженням з ним.
Всі органи казначейства юридичні особи. Вони належать до органів виконавчої влади та керуються у своїй діяльності законодавчими та нормативно-правовими документами, затвердженими Президентом РФ, Урядом РФ, Міністерством фінансів РФ, або узгоджених з ними. Будь-які документи інших міністерств і відомств з питань виконання федерального бюджету не є керівними для органів казначейства. Таким чином, будь-які дії з виконання федерального бюджету можуть бути здійснені органами казначейства тільки на підставі документів, прийнятих в рамках правовідносин з питань виконання федерального бюджету уповноваженими органами. Приймати самостійні рішення і керуватися неналежними документами, органи казначейства не мають права.
Перехід на казначейську систему виконання федерального бюджету виправдав себе, оскільки були вирішені основні проблеми, пов'язані з організацією виконання бюджету:
) концентрація коштів федерального бюджету на рахунках одного органу державної влади
) наявність оперативних відомостей про надійшли в доход федерального бюджету платежах в розрізі класифікації доходів бюджету РФ
) оперативне забезпечення поточного контролю при витрачанні бюджетних коштів, що призводить до мінімуму їх цільове використання
) наявність оперативної інформації про виконання федерального бюджету, фінансування витрат, касові видатки, залишки на рахунках бюджету в розрізі всіх напрямків класифікації видатків бюджету РФ.
4. Основні повноваження та функції органів федерального казначейства РФ
Постанова Уряду РФ від 1 грудня 2004 року № 703 закріплює за федеральним казначейством Росії такі повноваження:
доводить до головних розпорядників, розпорядників та оде...
