половини 90-х років формувалася, з одного боку, в результаті «інфляційного напруги», що склався в період адміністративно-командної системи економіки, а з іншого - під впливом факторів ринкової трансформації економіки.
Первинними (прямими) факторами стали:
лібералізація цін і господарських зв'язків;
включення російської економіки у світове господарство;
перехід до ринкового механізму формування курсу рубля і його внутрішньої конвертованості;
введення нових непрямих податків;
випереджаюче зростання цін на паливно-енергетичні ресурси і тарифів на транспортні перевезення;
орієнтація галузей на експорт, що призводить до високого ступеня взаємодії внутрішніх і світових цін;
значне число посередників реалізації продукції кінцевому споживачеві;
занижений характер цін у період командно-адміністративної економіки;
високий вплив імпортованої інфляції.
Складність і багатофакторність інфляції в Росії зумовили формування відтворювального підходу до теоретичного обгрунтування її причин і сукупності механізмів управління інфляційними процесами.
Відтворювальний підхід до поняття інфляції як багатофакторного соціально-економічногопроцесу включає наступні взаємопов'язані елементи:
головні причини - диспропорції в процесі відтворення (включаючи виробництво, розподіл, обмін, споживання), а також помилкова економічна політика;
наслідок - надлишок грошей в обігу в порівнянні з реальними потребами господарського обороту в грошах;
сутність (основна форма прояву інфляції) - стійкий загальне зростання цін і знецінення грошей по відношенню до товарів і іноземних валют;
соціально-економічні наслідки - перерозподіл національного доходу і національного багатства на користь підприємств-монополістів, держави, тіньової економіки за рахунок зниження реальної заробітної штати, пенсій та інших фіксованих доходів населення; посилення майнової диференціації суспільства; підрив рушійних сил економічного розвитку.
Відтворювальний підхід до оцінки інфляції як багатофакторного процесу спрямований на вироблення комплексної програми зниження її темпів, що включає регулювання як монетарних, так і немонетарних чинників.
Регулювання грошових факторів інфляції в сучасній Росії пов'язано з низкою проблем:
. переважанням валютного компонента у формуванні грошової пропозиції Банку Росії через однобокого розвитку російської економіки і підвищення світових цін на експортну продукцію паливно-енергетичного комплексу. Головний недолік емісії грошей в Росії - слабкий зв'язок з формуванням грошової пропозиції шляхом кредитування економіки, отже, актуально збільшення кредитного компонента грошової пропозиції з урахуванням умов процесу відтворення,
вимог внутрішнього господарського обороту. У Росії зв'язок зберігається, хоча й однобоко, з грошовим попитом домінуючою в економіці експортно-орієнтованої паливно-сировинної галузі, яка стимулює розвиток суміжних галузей і виступає одним з найбільших інвесторів. Таким чином, гроші, що емітуються Банком Росії шляхом покупки валютної виручки експортерів, обмінюються на частину національного доходу країни;
. слабким впливом класичних інструментів грошово-кредитного регулювання (ставки рефінансування, норм обов'язкових резервів, операцій на відкритому ринку) на формування і перерозподіл фінансових ресурсів в економіці;
. спрямованістю грошово-кредитної політики ЦБ РФ на регулювання емісії тільки центральних грошей. Емісія приватних грошей, що випускаються кредитно-фінансовими установами, по суті здійснюється безконтрольно. У зв'язку з цим важливо вдосконалювати структуру грошової маси за рахунок скорочення використання у господарському обороті грошових сурогатів та іноземних валют. Дослідження співвідношення між офіційними, приватними грошима та іноземними валютами, використовуваними в господарському обороті Росії, важливо для регулювання коефіцієнта монетизації економіки (відношення середньорічної грошової маси до номінального ВВП). Цей коефіцієнт в Росії поступово зростає, але поки в 2-3 рази нижче, ніж у ряді інших країн (у США - 53%, Японії - 125%, Китаї - 204%). Збільшення монетизації економіки за рахунок емісії приватних грошей може напряму спровокувати інфляцію. Пропозиції підвищити монетизацію економіки за рахунок використання державних золотовалютних резервів і стабілізаційного фонду не враховують інфляційні наслідки таких заходів. Для уникнення цих наслідків необхідна програма використання стабілізаційного фонду для здійснення швидкоокупних інв...