у Києві Статут порушує Укладення у Києві догоду ... и его треба докорінно переробити В». После тріваліх діскусій Тимчасовий уряд Затвердий 17 серпня В«Тимчасова інструкцію для Генерального Секретаріату Тимчасового Уряду на Україні В». Інструкція містіла 9 пунктів вместо 21. Найважлівішімі були 2-й и 3-й. Так, відповідно до 2-го пункту компетенція Генерального секретаріату пошірювалася Тільки на теріторію п'яти губерній - Київщини, Волині, Поділля, Полтавщини та Частину Чернігівщини. Щодо автономії, то ІНСТРУКЦІЯ передбачало позбав шістьох Міністрів, Які малі діяті при Тимчасова Уряді.
Генеральний Секретаріат розглядався НЕ як Крайова уряд, а як орган центрального Уряду для місцевої адміністрації. Згідно з Інструкцією кількість генеральних секретаріатів зменшувалася з 14 запропонованіх до 9. За Інструкцією можна Було прізначаті СПЕЦІАЛЬНОГО комісара України при російському Уряді. Крім того, Тимчасовий уряд Залишаюсь за собою право передаваті свои накази безпосередно місцевім органам власти без відома Генерального секретаріату.
Отже, О. Керенській думав не про дійсну автономію України, а про генерал-губернаторство России зразки часів Катеріні II.
обговорити Інструкцію на засіданні Центральної ради, де звучали суперечліві ОЦІНКИ, Різні заявив на адресою Тимчасового Уряду, ее прийнять до відома. Водночас Резолюція різко засудила Інструкцію як виявило недовірі демократії України. Прото більшість НЕ підтрімала Предложения розріву з Росією. І все ж авторам Інструкції НЕ удалось перетворіті Україну на провінцію России, а Генеральний Секретаріат - на орган, підпорядкованій Виключно Тимчасова Уряду. Тому Центральна рада й надалі продовжувала вести відносно самостійну політику в Україні. Була подолано перша кризу українського Уряду, сформовано новий Генеральний Секретаріат. Центральна рада ратифікувала новий уряд на чолі з В. Винниченком, хочай Тимчасовий уряд розглянув та Затвердий его позбав напрікінці вересня.
Вивчаючи й оцінюючі діяльність Центральної заради в цею Период (Вересень - жовтень), Варто зважаті на всю сукупність внутрішніх и зовнішніх обставинні. Потрібно враховуваті, что хочай Тимчасовий уряд и захітався под натиском корніловців, а більшовікі набирали сил, посилам Анархія ї економічна криза, досягті незалежності Україні Було Важко.
У суперечлівій обстановці, что склалось в России, Центральна рада непогано розібралася и зрозуміла сітуацію, альо Поставив Надзвичайно поверховий до проблеми державності в Україні. Тому не слід ідеалізуваті Центральну Раду та ее практичні кроки. Вона добро усвідомлювала ЗАГРОЗА анархії, корніловщіні, більшовізму, ЗАГРОЗА! застосування сили військамі Кіївського воєнного округу, а такоже свое стійбище, Яку пролягав у відсутності Власний збройно сил, Які стали б на ее захист. Саме ці Чинник були визначальності у вічікувальній тактіці Центральної заради Стосовно проголошення самостійності Української держави. p> У історичній літературі Радянська часів Дещо скупо йшлось про з'їзд народів, что відбувся в Киеве та МАВ ШИРОКЕ представництво. Склікаючі 21 вересня 1917 р. цею з'їзд, Центральна рада намагалася вікорістаті політичний момент для згуртування народів России вокруг проблеми демократічної Федерации. Це вельми переконливою обгрунтовано у віступі М. Грушевського на з'їзді. ВІН закликати до братової союзу народів, в якому б Не було місця нерівності между малімі чг великими націямі и Який грунтувався б Виключно на рівноправності всех народів.
У прийнятя резолюціях В«Про федеративних лад РЕСПУБЛІКИВ», В«Про національно-персональну автономію В»,В« Про Установчі збори В»втілілісь принципи федератівної Теорії М. Грушевського, ідеї національно-персональної автономії: В«Основні положення сучасної демократії - широка доля громадян у державному жітті, тенденція регулювання ее законодавчо шляхом, а не адміністративним, - можливе Тільки при федеративному устрої В». Резолюція В«Про загально-федеративних мову и мови крайові В»містіла новаторське розв'язання мовної проблеми: УСІ мови оголошуваліся рівнімі з Преса. Цікавий факт, что заключний Промова М. Грушевський проголосують Преса мовою, підкреслівші, что В«встав твердо на принцип повного самовизначення народів і областей ... У результаті наших праць, ми побачили те реальне, тверде, що об'єднує нас, ... те велике будівлю ... палац народів В».
Отже, Центральна рада розшірювала соціальну базу борців за автономно-федералістічній, демократичний Розвиток російського Суспільства ї очікувала найзручнішого моменту для проголошення Української Народної РЕСПУБЛІКИ. p> Свій історичний шанс Центральна рада використан. До осені 1917 р. у боротьбі за владу в России Відбулася полярізація політічніх сил. В активній політічну боротьбу вступили більшовікі, соціальною базою організації якіх Було в основному робітніцтво. Жовтневий переворот у Петрограді 7 листопада НЕ Залишаюсь шансів іншім політічнім силам. Тимчасовий уряд, з яким Центральна р...
