тів РФ розробляють регіональні та міжрегіональні інноваційні програми.
В даний час «Роснаука» приступила до реалізації федеральної цільової програми «Дослідження і розробки за пріоритетними напрямами розвитку науково-технологічного комплексу Росії на 2007 - 2012 роки». Так, наприклад, в рамках Програми обсяг фінансування найважливіших інноваційних проектів за рахунок коштів федерального бюджету повинен становити 1-2 млрд. Рублів, при цьому обсяг позабюджетного фінансування повинен бути не менше 60% від загального обсягу фінансування, тривалість реалізації проектів - не більше 4 х років. Виконавці проектів повинні забезпечити п'ятиразове перевищення продажів створеної інноваційної продукції щодо витрачених на проект бюджетних коштів.
. 4 Фінансування інноваційної діяльності
Розвиток інноваційної деятел?? ності, як на рівні окремого підприємства, так і на рівні інтегрованих структур і держави в цілому, передбачає створення стрункої і добре обгрунтованої системи фінансування. Вихідними принципами, на основі і з урахуванням яких повинна будуватися система фінансування інновацій, повинні виступати:
чітка цільова орієнтація системи - її ув'язка із завданням швидкого й ефективного впровадження сучасних науково-технічних досягнень;
логічність, обгрунтованість і юридична захищеність використовуваних прийомів і механізмів;
множинність джерел фінансування;
широта і комплексність системи, т. е. можливість охоплення максимально широкого кола технічних і технологічних новинок та напрямів їх практичного використання;
адаптивність і гнучкість, що припускають постійне настроювання як усієї системи фінансування, так і її окремих елементів на динамічно мінливі умови зовнішнього середовища з метою підтримки максимальної ефективності.
В умовах регульованих ринкових відносин система фінансування інноваційної діяльності має свою специфіку і виступає як складовий елемент фінансової політики держави. Ця система покликана забезпечувати вирішення таких найважливіших завдань:
створення необхідних передумов для швидкого та ефективного впровадження технічних новинок в усіх ланках господарського комплексу країни, забезпечення її структурно-технологічної перебудови;
збереження і розвиток стратегічного науково-технічного потенціалу в пріоритетних напрямках розвитку;
створення необхідних матеріальних умов для збереження кадрового потенціалу науки і техніки, запобігання його витоку за кордон.
В даний час в якості основних джерел коштів, використовуваних для фінансування інноваційної діяльності, виступають:
бюджетні асигнування, що виділяються на федеральному і регіональному рівнях;
кошти спеціальних позабюджетних фондів фінансування НДДКР. які утворюють ІП, виділювані підприємствами, регіональними органами управління;
власні кошти підприємств;
фінансові ресурси різних типів комерційних структур (інвестиційних компаній, комерційних банків, страхових товариств, фінансово-промислових груп і т. п.);
конверсійні кредити для науково-технічних і виробничих підприємств оборонного комплексу;
2. ПРАКТИКА ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
. 1 Органи державного регулювання інноваційної діяльності в Російській Федерації
У Росії стожілась чотирирівнева система управління інноваційним процесом:
) вищий державний, федеральний;
) середній державний, галузевий;
) державний регіональний;
) нижній державний, інституційний.
За своїм змістом управління інноваційним процесом, незалежно від рівня управління, включає:
організаційну структуру управління, тобто конкретні органи управління, розподіл влади і відповідальності між ними, співвідношення прав і обов'язків;
система збору, обробки та аналізу необхідної інформації;
механізм прийняття рішень і контроль за їх виконанням;
систему підбору і розстановки кадрів.
Організаційний механізм державного регулювання інноваційної діяльності повинен забезпечити облік думок усіх прямо або побічно зацікавлених структур і в той же час створити умови для узгодженого вжиття заходів щодо стимулювання інновацій.
Суб'єктами інноваційної політики виступають центральні та місцеві органи влади, підприємства та організації державного сектор...
