рядку, визначає заходи відповідальності за правопорушення, визначає порядок розслідування, розгляду справ, пов'язаних з правопорушеннями, встановлює систему правоохоронних органів, покликаних вести боротьбу з правопорушеннями, визначає їх компетенцію.
. Економічна функція
Ця функція держави сильно змінилася в ході історичного існування держави від повного невтручання в економіку (концепція держави - нічного сторожа) до повного контролю всієї господарської діяльності та регулювання всіх питань економічного життя (тоталітарні держави соціалістичного типу). У сучасних умовах, коли незмірно примножилисяі ускладнилися господарські зв'язки, демократична держава не залишається спостерігачем з боку. Воно активно розробляє і проводить економічну політику, яка будується на принципах вільного ринку і вільного підприємництва. Держава використовує найрізноманітніші важелі:
вплив на економіку: податкову і митну політику, позики та субсидії виробникам, контроль за виробництвом, контроль за цінами, якістю продукції, насамперед харчування, ліків и.т. п.;
регулювання у сфері зовнішньоекономічної діяльності, зокрема використання загороджувальних мит і більше жорстоких заходів - встановлення державної монополії на всю зовнішню торгівлю або на торгівлю окремими товарами, встановлення винної та тютюнової монополії, використання державних замовлень промислової та сільськогосподарської продукції.
Держава використовує вельми широкий арсенал засобів - від м'якого, непрямого впливу шляхом економічних важелів (податки, збори, субсидії и.т. д.), до більш жорстоких способів, шляхом прямих приписів. Завдання держави - встановити за допомогою законів «правила гри» і примусово забезпечити їх виконання. У періоди економічних криз, стану депресії, на перехідних етапах втручання держави в економіку збільшується. Це характерно, наприклад для сучасного етапу розвитку Росії. Як показує досвід, економічні реформи, які зараз реалізуються в нашій країні, не можуть бути результативними без адекватного впливу держави на розвиток економічних процесів. Звідси - великий масив законодавчих актів у цій галузі й економічні заходи, що проводяться державою, наприклад, приватизація житлового фонду, державної і муніципальної власності, земельна реформа і так далі. Новий економічний механізм (інститут ринкового господарювання, державного управління, демонополізації, і т. Д.) Ще тільки створюється. Ось чому формування системи державно-правового регулювання ринкової економіки є не відмова назад, а рух вперед, розвиток реформи, зміцнення Російської держави. У погано керованої ринкової економіки ніколи не буде справжнього ринкового господарства. Економічна функція реалізується за двома взаємозалежних напрямках діяльності держави:
встановлення форм і методів впливу на різні види господарювання;
забезпечення надійної охорони і захисту всіх існуючих форм власності.
Методи реалізації економічної функції залежать від форм власності та видів господарювання. До державного сектора економіки держава має ставитися як повноправний господар, інакше не подолати плутанину, не зупинити розбазарювання державної власності. Тут можливі методи гнучкого планування, державного замовлення, а при проведенні кадрової політики та адміністративні методи. Однак головним і тут, мабуть, повинен бути метод матеріального і морального стимулювання. Господарсько-економічні структури громадянського суспільства самоврядності. Держава може впливати на них економічними методами і правовими засобами. При багатоукладної економіці держава зазвичай регулює економічні процеси шляхом:
встановлення державних цін на окремі стратегічні і соціально значущі види продукції;
розподілу квот на сировину, імпорт;
встановлення (в тій чи іншій мірі) заробітної плати;
пільгового кредитування в інвестування;
державних субсидій і податків.
Найважливіше обов'язок держави полягає в тому, щоб надійно захистити свою економічну основу (всі форми власності) від розкрадачів, злочинців. Для цього необхідно вдосконалювати і оновлювати законодавство, спрямоване на охорону економічної основи держави, підвищувати якість роботи правоохоронних органів.
. Соціальна функція
Ця функція пов'язана з економічною, значною мірою залежить від економічної лінії держави. В цілому вона є прояв патерналізму держави до особистості, до тієї частини суспільства, яка в силу ряду причин потребує підтримки з боку держави. Зачатки цієї функції в реформах Отто Бісмарка в 90-х рр., XIX століття. У цей час у Німеччині приймаються закони про страхування, встановлюється допомога на випадок хвороби, допомога у зв'язку з нещасним ...
