теми управління з питань організації виробництва, системи управління, ведення бухгалтерського обліку, методам аналізу господарсько-фінансової діяльності, правовим і інших питань.
Об'єктивність внутрішнього аудиту забезпечується ступенем його незалежності в структурі управління економічного суб'єкта. Ця вимога до внутрішнього аудиту, як правило, забезпечується тим, що він підпорядковується і зобов'язаний представляти звіти тільки назначившему його керівництву і (або) власникам і незалежним від керівників філій економічного суб'єкта, структурних підрозділів, органів внутрішнього контролю тощо.
. 2. Законодавчі та нормативно-правові засади організації внутрішнього контролю на підприємстві
Організація контролю з боку керівництва за повсякденною діяльністю підприємства регламентується, як на рівні законів, так і інших нормативних і ненормативних документів. Згідно ст.295 Цивільного кодексу РФ, «власник майна, що перебуває у господарському віданні, відповідно до закону вирішує питання створення підприємства, визначення предмета і цілей його діяльності, його реорганізації та ліквідації, призначає директора (керівника), підприємства, здійснює контроль за виконанням за призначенням і збереженням належного підприємству майна ». Згідно Кодексу законів про працю РФ «постійний контроль за дотриманням працівниками всіх вимог інструкцій з охорони праці покладається на адміністрацію підприємства, установ, організацій»
З утвердженням в 1993 році Державної програми переходу РФ на прийняту в міжнародній практиці систему розроблено ряд нормативних документів, що створюють?? еобходимо передумови для впровадження різноманітних засобів внутрішнього контролю в практику російських підприємств. Ці документи зачіпають як питання бухгалтерського обліку в цілому, так і його контрольної функції зокрема.
В даний час склалася система нормативного регулювання бухгалтерського обліку. Ієрархія нормативних документів визначена Законом РФ «Про бухгалтерський облік» і представлена ??трьома рівнями:
Законодавчий рівень: Конституція РФ; Цивільний кодекс РФ; Федеральний закон «Про бухгалтерський облік»; Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в РФ; Податковий кодекс РФ; Закони загальної дії (про ТОВ, ЗАТ і т.д.); Укази Президента; Постанови уряду.
Документи даного рівня покликані забезпечити однакове ведення обліку господарських операцій, встановлювати єдині принципи контролю в організації.
Нормативний рівень або нормативні акти; методичні вказівки та рекомендації, що регулюють питання бухгалтерського обліку (переважно - документи Міністерства фінансів РФ); положення з бухгалтерського обліку зареєстровані Міністерством юстиції; положення по бухгалтерському обліку не зареєстровані Міністерством юстиції РФ (коли в підготовці документів беруть участь громадські організації).
Особливе значення даного рівня полягає у відведенні особливого значення питань обліку майна та контролю за його збереженням і раціональним використанням, що визначають однаковий підхід до відбитим у бухгалтерському обліку фактам. Застосування цього підходу обов'язково для всіх підприємств і організацій незалежно від їх форм власності, що саме по собі є найважливішим із засобів контролю.
Управлінський рівень або ненормативні документи: методичні, галузеві вказівки, які обов'язкові до виконання по своїх галузях; розпорядчі документи економічного суб'єкта (накази про облікову політику, про облікову податковій політиці, розпорядження, посадові інструкції тощо); Наказ Міністерства економіки «Реформа підприємств і організацій» №118 від 01.10.97; накази про постачальницько-збутової, цінової, фінансової, інвестиційної, кадрової політики і т.д.
Цей рівень є головним інструментом організації управління підприємством на сучасному етапі і являє собою свого роду фірмове право, т е, таку систему правил діяльності організації і правил поведінки, розроблених на підприємстві, які виражають узгоджену волю власника майна і колективу, які керуються цими правилами. Норма розробляється тими, хто в подальшому ними керується. Поняття норма в широкому сенсі означає керівне початок, правило, використовується у взаємозв'язках людини з матеріальними об'єктами, і між людьми.
Враховуючи ознаки внутрішньофірмового права, що представляють собою:
правила поведінки загального характеру, що регулюють найбільш часто зустрічаються відносини і поширюються на всіх членів організації (наприклад, порядок списання матеріальних цінностей прийшли в непридатність);
норми (фінансово-правових, трудових і цивільно-правових), що регулюють різні сторони діяльності організації (наприклад, положення про к...
