на воля держави, що відображає інтереси всіх членів суспільства. Показники основного фінансового плану країни підлягають безумовному виконанню відповідно до щорічно приймається Парламентом Республіки Казахстан Законом Про республіканський бюджет .
Державний бюджет як економічна категорія виконує розподільну і контрольну функції.
За допомогою розподільної функції бюджету здійснюється межтерриториальное і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, формуються і використовуються фонди спеціального призначення. Межтерриториальное розподіл фінансових ресурсів здійснюється через закріплення бюджетних доходів за відповідними органами державної влади і управління та через різні форми внутрішньобюджетні регулювання (субвенції, дотації, відсоткові відрахування від державних податків і зборів, трансферти, бюджетні вилучення та ін.). У результаті міжтериторіального розподілу фінансових ресурсів у кожній адміністративно-територіальній одиниці формується власний бюджетний фонд.
Міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів базується, з одного боку, на платежах, що вносяться до державного бюджету підприємствам?? та організаціями, що належить різним галузям економіки, а з іншого - на використанні бюджетних коштів для забезпечення потреб різних галузей і видів виробництв. Наприклад, бюджетні інвестиції для розвитку видобувних галузей економіки або фінансування сільськогосподарських підприємств.
Об'єктом дії розподільної функції бюджету виступає, головним чином, національний дохід.
Розподільна функція державного бюджету є прояв його сутності (що видно зі змісту розподільних відносин, здійснюваних з його допомогою). Розподіл через державний бюджет є проміжним етапом розподільного процесу, який спочатку виникає у сфері матеріального виробництва і, пройшовши бюджетну стадію, продовжується в тих підрозділах і сферах діяльності, куди спрямовані бюджетні кошти. Тому розподільна функція державного бюджету набуває деяку специфіку - вона використовується для перерозподілу розподіленої вартості створеного продукту. Якщо при розподілі в матеріальному виробництві (первинна стадія) бюджетні кошти (це податкові та інші обов'язкові платежі до бюджету) виступають як частка держави в національному доході, то на другій стадії ця частка розпадається на частини і прямує по численних бюджетним каналах на фінансування галузей економіки, соціальної сфери та на інші цілі.
Контрольна функція є об'єктивним властивістю бюджету і випливає з його природи як розподільної категорії. Будь-який розподіл супроводжується одночасно контролем цього процесу.
Контрольна функція державного бюджету також має особливостями. Органічний зв'язок бюджету з галузями економіки забезпечує постійну інформацію про стан справи у всіх підрозділах суспільного виробництва.
Надходження коштів до державного бюджету, напрями їх використання відображають як позитивні, так і негативні тенденції виробництва, розподілу, обміну, споживання. Бюджетні параметри як би сигналізують про виникаючі диспропорції в економіці. Фінансовий стан будь-якої галузі економіки або підприємства обов'язково виявляється на їхніх взаєминах з державним бюджетом. Отже, через державний бюджет добре проглядаються всякого роду відхилення від нормального ходу розвитку. Це надає контрольної функції державного бюджету всеосяжний, універсальний характер.
Друга особливість випливає з високого рівня централізації державного бюджету як особливої ??сфери фінансових відносин. Централізація завжди означає підзвітність нижчестоящих органів перед вищестоящими, певну систему послідовного підпорядкування, що створює передумови для організації державного фінансового контролю згори донизу. На основі контрольної функції бюджету діє система бюджетного контролю, яка виражається в організації перевірок та ревізій.
Третя особливість контрольної функції бюджету - імперативність, сувора обов'язковість. Оскільки бюджет є державним, його контрольна функція виступає як один з інструментів управління економікою держави. Об'єктивно притаманна бюджету контрольна функція, його властивість як економічної категорії придбаває державні правові основи. Тому бюджетний контроль є обов'язковим і виявляється дієвим. За результатами бюджетного контролю вживаються заходи впливу на суб'єктів, що порушують фінансову дисципліну, що допускають нецільове використання бюджетних коштів, а також реалізуються заходи щодо усунення виявлених фінансових порушень. [9; 2]
. 2 Бюджетне пристрій і бюджетний процес в Республіці Казахстан
Економічне призначення бюджету, його місце і роль в суспільному відтворенні, а також державний устрій Республіки Казахстан, яке визначається Конституцією, створюють основи для бюджетного пристрою. <...
