державні та муніципальні позабюджетні фонди та установи в порядку благодійної діяльності та ін
Серед неподаткових доходів маються платежі (збори, мита, платежі за користування природними ресурсами та т. п.), близькі за деякими ознаками до податків (обов'язковість сплати, зарахування до бюджетної системи або позабюджетний державний фонд, контрольованість сплати податковими або у відповідних випадках митними органами). Однак вони суттєво відрізняються від податків за своїм возмездному характером. Ознака ж обов'язковості має в цих платежах особливий прояв: обов'язок сплатити їх виникає тільки у зв'язку із зверненням до державних або муніципальним органам за певною послугою (реєстрацією місця проживання, дозволом на перевіз товарів через митний кордон, наданням права на певну діяльність і т. п.).
Все більшого значення набуває залучення в розпорядження держави і муніципальних утворень коштів на договірних, добровільних і зворотних засадах. Серед них важлива роль належить інститутам державного та муніципального кредиту, в тому числі державним і муніципальними позиками, інститутам страхування.
неподаткових платежів обов'язкового характеру, на відміну від податків, властива певна возмездност', оскільки їх стягування обумовлено наданням платнику права на здійснення будь-якої діяльності (ліцензійні, реєстраційні збори), отримання юридично значущих послуг (державне мито), на користування майном (орендна плата) і т. п. Тому платники вправі зажадати від державних або муніципальних органів вчинення дій, надання послуг тощо, пов'язаних з даними платежем. Причому ці платежі можуть мати цільове призначення, витрачатися на той об'єкт, за користування яким вони були сплачені (платежі за користування природними ресурсами).
У новій бюджетній класифікації Російської Федерації не збереглося поділ доходів на податкові і неподаткові доходи: тепер вони разом складають групу В«доходиВ». У свою чергу перелік безоплатних перерахувань істотно розширений. В даний час у складі доходів бюджетів доходи цільових бюджетних фондів не передбачені взагалі. Однак з'явився новий вид доходів, а саме доходи від підприємницької та іншої приносить дохід діяльності. У даному випадку маються на увазі ті доходи, що отримані бюджетними організаціями або органами державного управління від підприємницької діяльності або від діяльності з реалізації товарів і послуг, що здійснюються не по державно регульованим, а за ринковими цінами. У даний вид доходів входять також цільові відрахування від державних і муніципальних лотерей. p> Особливе місце серед неподаткових платежів обов'язкового характеру займають страхові внески до державні соціальні позабюджетні фонди - Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування. Тарифи страхових внесків, що підлягають сплаті організаціями та громадянами, у тому числі індивідуальними підприємцями, щорічно встановлюються законами РФ. Кошти, що надійшли в результаті сплати цих внесків, мають цільове призначення зі страхування закріпленого в Конституції РФ права кожного на соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, котрі три виховання дітей, на безкоштовну медичну допомогу і в інших випадках, встановлених законом (ст. 39, 41 Конституції РФ) і використовуються відповідно завданням названих фондів. Чинним законодавством у податкову систему вони не включені. Однак у ст. 13 Податкового кодексу РФ в переліку федеральних податків і зборів вказані внески до державні соціальні позабюджетні фонди без визначення їх як страхових, що не відповідає згаданим нормам Конституції РФ.
5 по одержувачу доходу:
В· Російська Федерація;
В· суб'єкти Російської Федерації;
В· муніципальні освіти.
Основоположними для формування складу державних і місцевих доходів є норми Конституції РФ (ст. 8, 35), що закріплюють як основу економічної системи різноманітність форм власності, забезпечення їм з боку держави рівній захисту, гарантії власності громадян, створюваної в результаті їх участі у суспільному виробництві, ведення власного господарства, отримання інших доходів на умовах, що не суперечать законодавству.
З точки зору відносин власності можна говорити про доходи держави і муніципальних утворень і фінансових ресурсах, які використовуються ними тимчасово і підлягають поверненню. У першому випадку це різні види платежів, які на підставі законодавства звертаються в державну чи муніципальну власність, стають федеральною власністю, власністю суб'єктів Федерації або муніципальної власністю з відповідним правовим режимом. До них належать податки, збори, мита та інші обов'язкові платежі, надходження від використання державного та місцевого, майна, природних ресурсів, від приватизації. До джерел позабюджетного фонду зайнятості та ін, крім встановлених обов'язкових платежів, віднесені і добровільні внески фіз...
