ня з відходами.
Регулюється поводження з твердими відходами виробництва і споживання багатьма законодавчими та іншими актами. Найбільш загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при поводженні з відходами виробництва та споживання встановлені Законом про охорону навколишнього середовища. Згідно ст. 51 Закону відходи виробництва і споживання, в тому числі радіоактивні відходи, підлягають збору, використання, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення, умови і способи, яких повинні бути безпечними для навколишнього середовища і регулюватися законодавством РФ.
Одночасно з метою виключення екологічної шкоди Закон забороняє поховання відходів на найбільш екологічно та соціально цінних територіях. Зокрема, забороняється:
· поховання відходів на територіях міських та інших поселень, лісопаркових, курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних зон, у поверхневі і підземні водні об'єкти, в надра і на грунт, на територіях водоохоронних зон, на водозбірних площах підземних водних об'єктів, які використовуються з метою питного та господарсько-побутового водопостачання, в бальнеологічних цілях (тобто використання мінеральних джерел, вод, грязей в лікувальних цілях), для вилучення цінних мінеральних ресурсів;
· розміщення небезпечних відходів та радіоактивних відходів на територіях, прилеглих до міських і сільських поселень, в лісопаркових, курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних зонах, на шляхах міграції тварин, поблизу нерестовищ і в інших місцях, в яких може бути створена небезпека для навколишнього середовища, природних екологічних систем та здоров'я людини;
· захоронення відходів у місцях залягання корисних копалин і ведення гірничих робіт у випадках, якщо виникає загроза забруднення місць залягання корисних копалин і безпеки ведення гірничих робіт.
Закон забороняєтакож ввезення небезпечних відходів та радіоактивних відходів у Російську Федерацію з метою їх захоронення та знешкодження.
Цілі попередження або мінімізації екологічного та екогенний шкоди, створюваного відходами виробництва та споживання, досягаються за допомогою встановлення в законодавстві різних заходів і вимог, що утворюють правовий механізм поводження з такими відходами.
Механізм поводження з ними передбачений Законом про відходи виробництва і споживання. Положення цього Закону отримали розвиток у ряді підзаконних актів: Правилах розробки та затвердження нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення, затверджених постановою Уряду РФ від 16 червня 2000 р .; Порядок ведення державного кадастру відходів та проведення паспортизації небезпечних відходів, затвердженому постановою Уряду РФ від 26 жовтня 2000 р .; постанові Уряду РФ від 1 липня 1996 «Про державне регулювання й контролю транскордонних перевезень небезпечних відходів» та ін., а також у законах суб'єктів РФ, де відповідні закони прийняті.
Важливу роль в охороні природи відіграють вимоги: до підприємств та іншим об'єктам, на яких утворюються відходи; до поводження з відходами на територіях міських та інших поселень; до об'єктів розміщення відходів; до професійної підготовки осіб, допущених до обігу з небезпечними відходами; до транспортування небезпечних відходів.
Збір відходів
При визначенні порядку збору відходів повинно забезпечуватися відповідність екологічним, санітарним та іншим вимогам в області охорони навколишнього природного середовища та здоров'я людини.
Одним з найбільш поширених способів видалення відходів у світі і в Росії є їх розміщення на спеціально обладнаних об'єктах (полігонах, звалищах). Визначення місця будівництва об'єктів розміщення відходів здійснюється на основі спеціальних (геологічних, гідрологічних та інших) досліджень в порядку, встановленому законодавством РФ, і при наявності позитивного висновку державної екологічної експертизи. Для володіння інформацією про місця розміщення відходів об'єкти розміщення відходів вносяться до державного реєстру зазначених об'єктів.
На територіях об'єктів розміщення відходів і в межах їх впливу на навколишнє природне середовище повинен проводитися моніторинг стану навколишнього природного середовища. Обов'язок його проведення покладено на власників об'єктів розміщення відходів, а також на осіб, у володінні або у користуванні яких знаходяться зазначені об'єкти. Після закінчення експлуатації даних об'єктів ці ж суб'єкти зобов'язані проводити контроль за їх станом і впливом на навколишнє природне середовище, а також роботи з відновлення порушених земель.
До поводження з небезпечними відходами можуть бути допущені лише особи, які мають професійну підготовку, підтверджену свідоцтвами (сертифікатами) на право роботи з ...
