а сучасному етапі розвитку країни управління водними ресурсами покладено на створене 2004 року Федеральне агентство водних ресурсів. [4. с. 55]
Проблема дефіциту прісної води, на думку міжнародних експертів, стане однією з найгостріших до середини ХХ1 в. За даними ООН, вже сьогодні її дефіцит, включаючи сільськогосподарські і промислові потреби, оцінюється в 230 млрд. М3/рік; до 2025 дефіцит прісної води збільшиться до 1,3-2,0 трлн. м3/рік. Враховуючи важливість проблеми, Організація Об'єднаних Націй оголосила 2005-2015 роки Міжнародним десятиріччям дій «Вода для життя». Мета проведення акції полягає у заохоченні зусиль щодо забезпечення виконання ДО 2015 р зобов'язань, пов'язаних з водопостачанням та суміжними питаннями, з наданням особливої ??уваги участі жінок у цих зусиллях. [3. с. 67]
Починаючи з 2001 р керівництвом країни неодноразово розглядалися питання, що стосуються водних ресурсів і водного господарства, природоохоронних заходів, що збігається з активізацією діяльності міжнародного співтовариства по цих позиціях.
березня 2004 Указом Президента РФ В.В. Путіна «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади» було створено Федеральне агентство водних ресурсів (Росводресурсов), якому передали правозастосовні функції та функції з надання державних послуг і управління майном у сфері водних ресурсів. Федеральне агентство водних ресурсів знаходиться у віданні Міністерства природних ресурсів і екології Російської Федерації.
Федеральне агентство водних ресурсів здійснює свою діяльність безпосередньо або через свої територіальні органи (у тому числі басейнові) і через підвідомчі організації у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб?? ектов Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями. Найбільша кількість функцій державного управління в галузі використання і охорони водних ресурсів здійснюють находящіесяв веденні МПР Росії Федеральне агентство водних ресурсів (Росводресурсов) і Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляд). Міністерство координує та контролює діяльність цих підвідомчих органів.
Федеральне агентство водних ресурсів (Росводресурсов) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з надання державних послуг і управління федеральним майном у сфері водних ресурсів.
Росводресурсов здійснюють свою діяльність безпосередньо або через свої територіальні органи (у тому числі басейнові) і через підвідомчі організації, до складу яких входять 14 басейнових водних управлінь (БВУ) за основними водним басейнам і Байкалводресурси, а також 47 федеральних державних установ (ФГУ) і 3 федеральних державних унітарних підприємства (ФДУП).
Басейни річок на території Росії виділені строго по гідрографічним кордонів. Спільно з підземними водними об'єктами, морями вони складають основу басейнових округів, які, у свою чергу, є основною одиницею управління в галузі використання і охорони водних ресурсів. На території басейнових округів відповідальними органами за управління водними ресурсами та регулювання водокористування є басейнові водні управління (БВУ). БВУ є територіальними органами Федерального агентства водних ресурсів міжрегіонального рівня, що здійснюють функції з надання державних послуг і управління федеральним майном у сфері водних ресурсів. Основні функції басейнових водних управлінь відповідають функцій Агентства.
На територіях суб'єктів Російської Федерації оперативну роботу з водокористувачами і координацію дій всіх учасників водогосподарської діяльності здійснюють структурні підрозділи БВУ - відділи водних ресурсів. Ряд функцій з державного управління в галузі використання і охорони водних ресурсів на федеральному рівні здійснює Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляд), а саме:
федеральний державний контроль і нагляд за використанням та охороною водних об'єктів на підлягають федеральному державному контролю і нагляду об'єктах з переліку, затверджуваному МПРіЕ Росії відповідно до критеріїв, встановлених Урядом РФ;
контроль і нагляд за безпекою гідротехнічних споруд (дотриманням норм і правил безпеки), крім ГТС промисловості, енергетики та судноплавних ГТС;
державний земельний контроль в межах своєї компетенції щодо земель водного фонду;
контроль і нагляд за виконанням органами державної влади суб'єктів РФ, переданих їм для здійснення повноважень РФ в галузі водних відносин з правом напрямки приписів про усунення виявлених порушень, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, що виконують обов'язки по здійсненню переданих повноважень;
державн...
