принцип «максимальної можливості»: всі економічні процеси, які в принципі піддаються централізованого регулювання, повинні управлятися центральними органами. Спільним для всіх країн з плановою економікою є те, що система державного управління постає як основний регулятор господарських пропорцій, тоді як у країнах з ринковою економікою воно завжди виконує допоміжні функції.
У ринковій економіці основним регулятором економічних пропорцій є ринок. Державне регулювання відіграє допоміжну роль. Воно будується на основі принципу «необхідності»: тільки в тих сферах, де ринкові регулятори в силу різних причин неефективні, допустимо і доцільно державне регулировання.
Згідно з поточним прогнозом, після глибокого падіння ВВП в 2009 році, буде спостерігатися поступовий вихід з рецесії.
Істотно погіршений прогноз показників зовнішньої торгівлі: у 2010 році в порівнянні з 2009 роком експорт в доларовому вираженні знизиться на 45%, імпорт - на 55-58%.
За новими оцінками прибуток підприємств для цілей оподаткування буде нижче, ніж закладалося Федеральним законом № 204-ФЗ, на 37% в 2010 році і на 43% в 2011 році. [5]
. 2 Завдання державного регулювання
Державне регулювання економіки вирішує різні завдання, виступаючі на передній план у той чи інший період. Це, наприклад, стимулювання економічного зростання, регулювання зайнятості, заохочення прогресивних зрушень у галузевій і регіональній структурі, підтримка зовнішньоекономічної рівноваги шляхом активізації або стримування експорту або імпорту різних товарів або капіталу.
Рішення перерахованих цільових завдань означає досягнення в рамках національного господарства відносного макроекономічної рівноваги і створює більш сприятливі умови для досягнення зовнішньоекономічної рівноваги. Воно підтримується системою державних заходів у сфері міжнародної торгівлі, міждержавного руху капіталів, трудових ресурсів, забезпечення збалансованості платіжного балансу. [8]
3. Функції держави в ринковій економіці
Роль держави в ринковій економіці проявляється через його функції. Діяльність держави спрямована на досягнення генеральної цілі - блага людини, його морального і фізичного благополуччя, максимальної правової і соціальної захищеності особистості.
Як правило, держава коректує ті недосконалості raquo ;, які притаманні ринковому механізму і з якими він сам або впоратися не в змозі, або це рішення неефективно. Держава бере на себе відповідальність за створення рівних умов для суперництва підприємців, для ефективної конкуренції, за обмеження влади монополій. Воно також піклується про виробництво достатньої кількості суспільних товарів і послуг, так як ринковий механізм не в змозі належним чином задовольняти колективні потреби людей. Участь держави в економічному житті диктується ще й тим, що ринок не забезпечує соціально справедливий розподіл доходу. Держава мала піклуватися про інвалідів, малозабезпечених, старих. Йому також належить сфера фундаментальних наукових розробок. Це необхідно, тому що для підприємців це дуже ризиковано, надзвичайно дорого і, як правило, не приносить швидких доходів. Оскільки ринок не гарантує право на працю, державі доводиться регулювати ринок праці, вживати заходів щодо скорочення безробіття. В цілому держава реалізує політичні та соціально-економічні принципи даного співтовариства громадян. Воно активно бере участь у формуванні макроекономічних ринкових процесів.
Економічні функції сучасної держави досить різноманітні і складні. Кожна функція держави має предметно-політичну характеристику. Її зміст показує, що є предметом діяльності держави, які кошти їм використовуються для досягнення тієї чи іншої мети. Можна виділити дві групи регулюючих функцій держави:
а) Функції забезпечення правової бази функціонування ринку, а також функція стимулювання і захисту конкуренції, як головної рушійної сили в ринковому середовищі;
б) Функції перерозподілу доходів, коригування розподілу ресурсів, забезпечення економічної стабільності, економічного зростання.
Дамо цим функціям коротку характеристику. [11]
. 1 Стимулювання збалансованого економічного зростання
Одна з найважливіших функцій - стабілізація економіки і стимулювання збалансованого економічного зростання. Системою певних заходів у сфері бюджетної, грошово-кредитної і фіскальної політики держава намагається подолати кризові явища, спад виробництва, знизити інфляцію. У цих цілях воно стимулює сукупний попит на товари і послуги, інвестиції, зайнятість, регулює банківський відсоток і податкові ставки. Загалом, держава для...