м ставляться фірми, які надають логістичні послуги на принципах аутсорсингу для центральної/фокусної компанії ланцюга поставок: експедитори, перевізники, склади, термінали, митні брокери, страхові компанії, агенти тощо Інституційні контрагенти - це митні органи, органи контролю, нагляду та ліцензування (санітарна інспекція, ветеринарна та карантинна служби, податкові інспекції і т.д.). Інші посередники - це банки, консалтингові та аутсорсингові компанії, компанії інформаційного сервісу, рекламні компанії і т.п. Вся ця система залежить від зовнішніх факторів у вигляді правої середовища, кредитно-грошової політики, соціально-економічної ситуації, внутрішньої, зовнішньої, митної політики.
1.2 Сутність інституційних учасників ланцюгів постачання і їх місце в структурі ланцюга
Термін інституційний може розумітися по-різному. Згідно з тлумачним словником Т.Ф. Єфремової, прикметник інституційний розуміється, як офіційно встановлений і закріплений у своєму громадському статусі Словник економічних термінів та іноземних слів Е.Ф. Борисова містить таке визначення поняття: пов'язаний з такою організацією соціальних відносин, яка заснована на певних нормах і правилах життєдіяльності і поведінки людей raquo ;.
Таким чином, до інституційних учасникам ланцюгів поставок слід відносити органи державної влади, уповноважені у сфері контролю, нагляду та ліцензування, тобто органи, офіційно покликані забезпечувати громадську безпеку.
Уприватникам ЗЕД, організуючим і використовують ланцюга поставок товарів в процесі здійснення зовнішньої торгівлі, доводиться стикатися безпосередньо або опосередковано з такими органами, як:
. Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини (далі - Росспоживнагляд).
2. Федеральна служба з ветеринарного і фітосанітарного нагляду (далі - Россільгоспнагляд).
. Федеральна служба з регулювання алкогольного ринку (далі - Росалкогольрегулювання).
. Федеральна служба з технічного та експортного контролю (далі - ФСТЕК).
. Міністерство промисловості і торгівлі Росії (далі - Мінпромторг Росії).
. Федеральна служба з військово-технічного співробітництва (далі - ФСВТС).
. Торгово-промислові палати Російської Федерації.
. Федеральна податкова служба Росії (далі - ФНС Росії).
. Федеральна митна служба Росії (далі - ФМС Росії).
При цьому ФТС і ФНС Росії є агентами валютного контролю, тобто представляють інтереси Уряду Російської Федерації і Центрального Банку Росії (далі - ЦБ РФ) - органів валютного контролю. Тут якраз спостерігається непряма зв'язку учасника ЗЕД і контролюючого органу.
Основи діяльності перших чотирьох органів закладені у Федеральному законі від 27.12.2002 № 184-ФЗ Про технічне регулювання raquo ;. Крім інших, тут даються визначення таким поняттям:
- безпека продукції та пов'язаних з нею процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації;
- ветеринарно-санітарні та фітосанітарні заходи;
- декларування відповідності та декларація про відповідність;
- знак обігу на ринку;
- знак відповідності;
- міжнародний стандарт;
- національний стандарт;
- сертифікат відповідності;
- система сертифікації;
- стандарт;
- технічний регламент і т.д.
У зв'язку зі створенням Митного союзу (далі - ТЗ) між Республікою Білорусь, Республікою Казахстан та Російською Федерацією, а також подальшою інтеграцією країн до ступеня Єдиного економічного простору (далі - ЄЕП), діяльність усіх інституційних учасників ланцюга поставок регламентується на основі наднаціонального законодавства, тобто на базі правових документів, прийнятих Міждержавною радою Євразійського економічного співтовариства (далі - Міждержради ЄврАзЕС) та Євразійською економічною комісією (далі - ЄЕК).
Як в продовження федерального закону Про технічне регулювання raquo ;, діє Постанова Уряду РФ від 28 серпня 2013 № 745 Про уповноважених органах Російської Федерації щодо здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням вимог технічного регламенту Митного союзу Про безпеку харчової продукції laquo ;. Саме в Постанові встановлюється, що державний контроль (нагляд) за дотриманням вимог технічного регламенту ТС Про безпеку харчової продукції" здійснюється:
