фондів підприємств.
Основою фінансової системи є децентралізовані фінанси, (грошові відносини, що опосередковують процес кругообігу грошових коштів фірм, організацій та установ (ФОУ), а також домашніх господарств) оскільки саме в цій сфері формується переважна частка фінансових ресурсів держави. Частина цих ресурсів перерозподіляється відповідно до норм фінансового права в доходи бюджетів всіх рівнів і в позабюджетні фонди. При цьому значна частина зазначених коштів спрямовується надалі на фінансування бюджетних організацій; комерційних організацій у вигляді субвенцій, субсидій, а також повертається населенню у формі соціальних трансфертів (пенсій, допомог, стипендій тощо). p> Розвиток російської фінансової думки першої половини 20 століття
Напевно, буде неправильним стверджувати, що російська економічна думка з'явилася явно відокремленої школою у світовій науці. Тим не менш, дослідження з питання про формування в кінці XIX - першої половини XX століття російської школи економічної думки невіддільні від вивчення тих бурхливих змін в суспільстві та економіці, які пережила країна в даний період.
Тому, новий інтерес до розвитку російської фінансової думки під чому пов'язаний з назрілим переосмисленням історії, усвідомленням її минулого і тривогою за завтрашній день. p> Серйозні зміни в осмисленні минулого зіграли чималу роль. До нових, сучасним читачам повернулися забуті на 50-60 років імена видатних російських мислителів-економістів. Серед них - Михайло Іванович Боголєпов, талановитий економіст, фахівець у галузі фінансового справи.
Розглядаючи специфіку вітчизняної економічної думки, не можна не враховувати вплив на неї російських національних особливостей. Г.З.Елісеев у статті "Плутократія і її основи" (1872г.), зазначав, що людині важко відмовитися від тієї форми суспільства, в якій він живе, в якій народився і виховався: як би він не старався зробитися космополітом, ті суспільні відносини, які склалися на його батьківщині, основа суспільного світогляду, дух, яким пройнятий суспільний лад, завжди залишаться для нього більш-менш рідними. Француз розглядатиме громадські відносини під своїм кутом зору, німець - під своїм, точно так само англієць і т.д. Від того на всіх теоріях політико-економічних і взагалі соціальних лежить завжди національна друк В».
Вже на рубежі XIX-XX ст. не тільки теоретики дійшли висновку про вплив держави на суспільство, саме суспільство відчуло потребу в діяльності останнього. Як писав М.І. Боголєпов: В«Сучасні суспільні класи борються між собою через прагнень змусити державу служити певним цілям і задачах ... В». Еволюція поглядів на державу і розробка концепції правової держави дозволили визначити фінансову науку як науку про фінансовий господарстві держави. В«Самое могутність і політичне значення держав вимірюється станом фінансів. Фінанси - мірило цивілізації. p> Діяльність держави зросла до небувалих розмірів. Держава повинна дбати про внутрішньої і зовнішньої безпеки, про правосуддя, освіту, про народному продовольстві, шляхах сполучення, кредиті, торгівлі і т. д. В». Як зазначає М.І.Боголепов, Велика депресія 1929-1933 рр.. змусила розглядати державні фінанси в новій якості - як інструмент макроекономічної стабілізації. А після другої світової війни державні фінанси були використані в якості всеосяжного засоби державного регулювання економіки. Скільки існує фінансове господарство, скільки держава вишукує способи добування доходів, стільки і зростання потреб збільшує витрати і народжує їх нові види. У зв'язку з цим необхідні систематизація, облік, контроль в області, як доходів, так і витрат. Тому, професор М.І, Боголєпов на початку XX ст. і звертає увагу на В«дивовижний зростання державних бюджетів у всіх країнах з року в рік. Зростають не тільки бюджетні цифри, а й розміри державного господарства взагалі. Держава в ряду інших підприємців є найбільшим підприємцем, капіталістом, землевласником, залізничником, банкіром, видавцем, торговцем. І ніхто не скаже, де кінець росту сучасних бюджетів, де межа розширенню сфери господарської ініціативи та діяльності державних органів і державного втручання в економічну життя В». М.І.Боголепов акцентує увагу на деяких, дуже важливих і актуальних у даний час, істотних ознаках, властивих бюджету.
Економіст приділяв особливу увагу питанням державного регулювання економічних процесів, формування бюджетної та податкової політики держави, фінансового планування на макро рівні.
В області державної бюджетної політики М.І.Боголепов наполягав на обов'язковості побудови системи пріоритетів державних витрат, виділяє такі невід'ємні ознаки, властиві бюджету як єдність бюджету, універсальність, публічність, багатофункціональність.
В області податкової політики економіст відзначав важливість раціональної побудови податкової структури, з метою забезпечення кращого розподілу податків і, тим самим, збільшення дохідної бази бюдж...
