лькість сил і засобів, місце розміщення оперативного штабу, резервів.
На основі всіх необхідних даних і розрахунків розробляється план охорони громадського порядку та громадської безпеки при проведенні масового заходу, в якому передбачаються:
зміст і програма заходу, місце, час його проведення, очікувана кількість учасників і глядачів;
кордону оцеплять території зони, сектори, ділянки;
склад і кількість залучених сил і засобів, місця їх розміщення, види і завдання нарядів, відповідальні за організацію їх служби в зонах, секторах і на ділянках, схема управління і зв'язку;
порядок взаємодії з сусідніми міськрайлінорганів та органами внутрішніх справ на транспорті, органами безпеки, військами;
організація забезпечення громадського порядку в місцях формування колон, збору глядачів на підступах до місця проведення заходу, а також на зупинках міського транспорту і контрольних пунктах;
маршрути прямування учасників і глядачів, шляхи відводу транспортних і пішохідних потоків, порядок регулювання їх руху до початку і після закінчення заходу, місця стоянки транспортних засобів;
порядок організованого виходу учасників після закінчення заходу, а також порядок їх евакуації у разі необхідності;
заходи щодо забезпечення пожежної безпеки;
організація медичного та матеріально-технічного забезпечення.
План оформляється на карті (схемі) з додатком розрахунків, таблиць, пояснень і затверджується начальником органу внутрішніх справ.
У необхідних випадках через засоби масової інформації завчасно робиться повідомлення про тимчасові зміни маршрутів руху транспорту, обмеження доступу громадян в район проведення масових заходів.
У період підготовки до забезпечення суспільно?? про порядку та громадської безпеки під час зборів, мітингів, вуличних походів, демонстрацій та інших масових заходів повинні проводитися інструктажі та тренування з особовим складом з вивчення нормативних актів, що регламентують права та обов'язки міліції, заходів відповідальності організаторів та учасників масових акцій за порушення правопорядку, а також відпрацюванню тактичних прийомів несення служби в умовах ускладнення обстановки.
На інструктажі з використанням схеми території роз'яснюється програма проведення масового заходу, уточнюються дільниці і сектора охорони громадського порядку, напрями, маршрути руху людей і стоянки транспорту, розміщення пунктів управління, резервів, медичних пунктів, торгових точок, санітарних вузлів, а також проводиться ознайомлення нарядів із зразками перепусток (квитків та інших документів), що дають право проходу (проїзду) в зону оточення.
Тренування здійснюються напередодні масового заходу безпосередньо на місці його проведення. При цьому уточнюються завдання, розстановка нарядів, перевіряється реальність встановлених строків розгортання сил; відпрацьовуються питання взаємодії нарядів міліції, військ та інших залучених сил на випадок виникнення надзвичайних обставин.
Особовому складу, зайнятому в нарядах по забезпеченню громадського порядку та безпеки при проведенні масового заходу, вогнепальна зброя не видається. Резерв може бути озброєним.
2.1 Адміністративно-правові засоби попередження і припинення порушень порядку організації і проведення масових заходів
Уповноважений представник органу внутрішніх справ, а також співробітники правоохоронних органів (міліція) обов'язково присутні на санкціонованих публічних заходах. Їхнє основне завдання відповідно до Статутом патрульно-постової служби стежити за дотриманням громадського порядку і забезпечувати безпеку присутніх.
Якщо під час проведення публічного заходу з вини його учасників відбулося порушення правопорядку, не волоче загрози для життя і здоров'я його учасників, уповноважений представник органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування має право вимагати від організатора публічного заходу самостійно або спільно з уповноваженим представником органу внутрішніх справ усунути дане порушення.
У разі невиконання вимоги про усунення порушення, уповноважений представник органу виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації або органу місцевого самоврядування має право призупинити публічний захід на час, встановлений ним для усунення порушення. При усуненні порушення публічний захід за погодженням між його організатором і відповідним уповноваженим представником може бути продовжено.
Якщо порушення не було усунуто після закінчення часу, встановленого уповноваженим пр...
