ьській АЕС основний контингент ліквідаторів був чоловічим. З урахуванням цього і беручи до уваги, що, за даними різних досліджень, частка чоловіків серед бездомних коливається від 70% до 80%, можна сказати, що серед бездомних чоловіків в армії служили до 86,7%, а служили в «гарячих точках» , брали участь у бойових діях чи ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС до 14,6%. Тобто переважна більшість бездомних чоловіків виконало свій конституційний обов'язок перед Батьківщиною.
. Громадянство
, 1% бездомних (445 чол.) повідомили, що є громадянами Росії, з них паспорт РФ мають 34,4% (153 чол.), 1,5% - громадянами країн СНД, 0, 4% - громадянами інших країн. 1,7% бездомних (8 осіб) повідомили, що не мають громадянства.
. «Місцеві» і приїжджі бездомні
Порівняння місця опитування з місцем колишньої реєстрації показало:
в Росії перш були прописані 95% бездомних; в інших країнах: прибалтійських республіках - 1,1%; Казахстані - 0,9%; Фінляндії - 0,4%; Азербайджані, Білорусі, Грузії, Киргизстані, Молдові, Узбекистані, Україні - по 0,2%; на території того ж суб'єкта РФ, де і проведено опитування, в минулому були прописані, за їхніми словами, 81,6% бездомних, в сусідніх (прилеглих) територіях - 3,5%, в територіях того ж географічного регіону РФ, але не в сусідніх територіях - 3,7%; в територіях віддалених регіонів РФ - 7,1%.
. Наявність судимостей
Чи не мали судимостей, за їхніми словами, 59,6% бездомних. Мали судимості 43% бездомних чоловіків і 22% жінок. Мали одноразову судимість - 18,8% (19,4% з числа чоловіків і 17% з числа жінок), неодноразову - 20,1% (23,7% чоловіків і 5,6% жінок). Разом з тим, деякі вказали на «умовне» осуд.
Первинні причини бездомності (чому л?? ді стають бездомними): - сімейні обставини (38%);- Шахрайство (в т.ч. при угодах з житлом) (19%);- Відбування покарання в місцях позбавлення свобо- ди (11%);- Виселення (11%);- Продаж житла (10%);- Особистий вибір (3%);- Неотримання житла після дитячого будинку (2%);- Інші причини (6%). Слід особливо виділити таку відзначену при дослідженні причину причин втрати житла, як алкогольна або наркотична залежність. Вторинні причини, що представляють собою фактори, що перешкоджають поверненню до «нормального» (загальноприйнятій) способу життя, визначаються тим становищем, в якому неминуче опиняється людина після втрати житла та реєстрації. Заснований на результатах дослідження аналіз показав, що вторинними причинами бездомності є: - дискримінація;- Делегалізація;- Стігматіза - відсутність реалістичною державної соціальної політики. Однак комплексний аналіз причин бездомності дозволяє зробити висновок, що кореневих причин бездомності дві: - залишилася в спадок від СРСР паспортно- реєстраційна система, яка слугує перешкодою для рівного доступу жителів РФ до механізмів реалізації ними прав і свобод, передбачених Конституцією Російської Федерації, законами Російської Федерації, конституціями і законами республік у складі Російської Федерації;- Відсутність ефективних механізмів доступу до житла (нерозвиненість і криміналізація ринку житла, зародковий стан ринку знімного житла, стрімке скорочення фонду соціального житла).
1.2 Соціально-економічне і правове становище бездомних в Росії
Оцінка соціально-економічного становища бездомних проводилася шляхом його порівняння з положеннями Міжнародного Пакту про економічні, соціальні і культурні права.
У Російській Федерації відсутні умови для реалізації бездомними права на працю, у тому числі права на участь у державній службі. Бездомні не можуть офіційно (легально) працевлаштуватися. Це обумовлено тим, що в переліку документів, які відповідно до ст. 65 Трудового кодексу РФ необхідні для працевлаштування, вказані документи, які не можуть бути отримані бездомними. Наприклад, страхове свідоцтво державного пенсійного страхування, яке оформляється територіальним органом Пенсійного фонду за пред'явленням документа, що підтверджує факт реєстрації за місцем проживання на території, що обслуговується відповідним органом. Військовозобов'язані бездомні громадяни не можуть пред'явити необхідний відповідно до ст. 65 Трудового кодексу РФ документ про військовий облік, оскільки військовий облік здійснюється військовими комісаріатами тільки за місцем проживання.
Не маючи можливості легально працювати, бездомні змушені працювати без офіційного оформлення трудових відносин, тобто нелегально. Вимушена нелегальність праці бездомних створює грунт для їх експлуатації з боку роботодавців. Бездомні змушені погоджуватися на оплату, яка нижче оплати аналогічного праці «осілих» (тобто мають реєстрацію за місцем проживання або за місцем перебування) громадян. Досить широко поширений праця бездомних за їжу...
