шових коштів. Основна маса даних окремих перевірок і цілий досвід зайняли період з 1979 по 1983 роки і дали хороший підсумок. У результаті проведення даних експериментів і зміцнення їх успіхів була сформована відповідна обстановка для створення в індустрії навздогін за сільським господарством різноманітної системи фінансової відповідальності. Незабаром мова йшла вже про поліпшення даної системи, наприклад, в жовтня 1982 року 80% великих і середніх промислових компаній функціонували в рамках будь-якої її форми. Широко поширилася система виробничої відповідальності, вперше розроблена на пекінському металургійному комбінаті Шоуду raquo ;, назвалася гарантія, зобов'язання, перевірка raquo ;. В її основі лежав принцип пріоритету договірно-контрактних відносин між самими підприємствами та між підприємством і вищестоящою. Пункт перевірка містив у собі систему жорсткого контролю за виконанням угод і відповідну систему адміністративно-фінансових санкцій. Одночасно з цим з'явилася потреба в заміні системи управління на середніх і великих промислових підприємствах держсектора, перш соединявшую в собі директорське зобов'язання і виробничу роботу партійних осередків. Дана система до середини 80-х років себе цілком зжила, і партійна частина управління підприємствами була скасована. Експерименти по вільному застосуванню особових фондів стартували в Китаї з 1979 року і виявилися частиною реформи розосередження прибутку муніципальних промислових підприємств. Ёе елементами стали в тому числі:
) в особистий фонд компанії переходило 5% фонду заробітної плати після реалізації державного плану по обсягу, якості, прибули і обов'язкам;
) в різних секторах економіки були засновані відрахування від прибутку 5%, 10% і 15%. Вільне застосування створюваних з даних відрахувань фондів дозволялося підприємству в рамках вдосконалення виробництва, задоволення соціальних потреб і преміальних виплат;
) експеримент, включающий в себе й інші приватні досліди з розділення прибутку:
а) розмежування відрахування від прибутку до Держбюджету;
б) розподіл надпланового прибутку;
в) розподіл всього прибутку;
г) фіксований розмір відрахування прибутків;
д) передовий розмір відрахувань прибутку;
е) тверді співвідношення поділу доходів.
Втім, так чи інакше, всі ці експерименти мали в цей етап конкретний економічний ефект, цей експеримент в цілому став минущим процесом. Більш дієвим і потрібним в безлічі відносинах стали створення, поліпшення системи і використання податків на підприємства. У перший період оподаткування законодавчих змін не було, і функціонував за колишньою схемою: згодом здачі планових доходів залишилася їх частина обкладалася прибутковим податком. У тому числі і не складне впорядкування даного важливого механізму дало відразу позитивні ефекти. Наприклад, для господарників дуже ускладнилася процедура приховування у всіляких особистих фондах підлягає поверненню державі доходу. Для рентабельних компаній перехід від різноманітних і заплутаних методик поділу доходів до чіткого податковому механізму значив приблизно те ж, що і для селян абсолютний подвірний підряд. Другий етап оподаткування полягав у розподілі торгово-промислового податку на податки на продукцію, додану вартість, соляної та промисловий податки. В рамках цього ж етапу були перетворені прибутковий і регулюючий податки. Вводилися нові податки: на міське будівництво, на будівлі, на ресурси, на користування землею і транспортні засоби. Створення виробничих фірм дало потужний поштовх розширенню кооперації між підприємствами. За етап з 1984 по 1990 роки Держрада Китаю прийняв цілий комплекс заходів, значенням яких є зусилля по перетворенню державного промислового потенціалу, що складається з виробничих потужностей окремих компаній, в єдиний виробничий механізм з найбільшою ефективністю застосування госпрозрахункових внутрішньогосподарських зв'язків. Наприклад, як із сільського господарства, до середини 80-х років, так і з національної індустрії до початку 90-х років, китайським реформаторам вийшло зробити єдиний і налагоджений механізм з надзвичайно складною, з підстав змішання ринкових і соціальних принципів функціонування та масштабу кооперування, структурою, що і дозволяє деяким західним аналітикам говорити про неймовірну складність і нелогічності провідних секторів китайської економіки і з невпевненістю говорити про довговічність даної моделі.
2.3 Політика відкритих дверей
У наслідок ізоляції держави в етап правління Мао Цзедуна однією з більш вагомих реформ стала політика відкритих дверей raquo ;, яка справила вплив на всю життя Китаю. Дана політика, насамперед, дозволила громадянам КНР відновити контакти з р...
