овідальністю людини, тому виникає необхідність у встановленні законних меж обмеження цих прав, які будуть визначені заходом і межами свободи індивіда, із принципами гуманності, солідарності і моральності. Цей постулат сформульований у статті 29 Загальної декларації прав людини: «При здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку та загального добробуту в демократичному суспільстві ».
Підстави обмеження прав і свобод людини і громадянина - це обумовлені політико-правовою концепцією свободи особистості причини, що зумовлюють закріплення в Конституції Росії та інших правових актах меж реалізації людиною і громадянином прав і свобод та забезпечують дотримання необхідного балансу між інтересами особистості, суспільства і держави.
Межі і підстави обмеження прав має бути закріплено на законодавчому рівні і відповідати принципам не тільки нормативно-правових актів, а й усталеним у суспільстві общенравственних і моральних меж. Ріссийский правознавець Олександр Васильович Малько у своїй роботі «Стимули і обмеження праві», пропонує розглядати правове обмеження прав через загальні ознаки, яким повинні відповідати дії такого характеру.
Ознаки полягають в тому, що вони:
· пов'язані з несприятливими умовами (загроза або позбавлення певних цінностей) для здійснення власних інтересів суб'єкта, бо спрямовані на їх стримування і одночасно на задоволення інтересів протилежної сторони у правовідносинах і суспільних інтересів в охороні і захисту;
· повідомляють про зменшення обсягу можливостей, свободи, а значить, і прав особистості, що здійснюється за допомогою обов'язків, заборон, покарань, призупинень і т.п., які зводять різноманітність у поведінці суб'єктів до певного граничного стану;
· виражають собою негативну правову мотивацію;
· спрямовані на захист суспільних відносин, виконують охоронну функцію;
· припускають зниження негативної активності.
Цілі, які переслідує дане правове явище, може бути направлено на різні сфери суспільного життя і безпосередньо бути пов'язаним з тими дії, які пов'язані з виконуваними функціями індивіда в суспільстві. Досягнення компромісу між інтересами людини та інтересами суспільства, держави та інших осіб, є ідеальне наслідок обмеження прав. Прикладом може служити наступне:
· Пресіканіе протизаконного діяння з метою захисту суспільних відносин;
· Виключення зловживання своїх прав і свобод;
· Захист суспільства від свавілля третіх осіб;
· Необхідність поваги прав інших осіб;
· Підтримання правопорядку, забезпечення особистої безпеки, забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки суспільства і держави, створення сприятливих умов для економічної діяльності та охорона всіх форм власності, врахування державних мінімальних стандартів за основними показниками рівня життя, культурний розвиток громадян.
Форми обмеження прав і свобод можуть бути двох видів:
· Законне обмеження прав, коли держава впливає на реалізацію людиною своїх прав, з метою збереження державного і громадського порядку;
· Незаконне обмеження прав, дане явище притаманне неправовим державам і перетікає в таке поняття як применшення прав і свобод людини і громадянина.
У сучасному російському праві діє правило - обмеження прав і свобод можуть бути обгрунтовані тільки самою Конституцією. Усяке конституційне обмеження стосовно до індивідуальної свободи припускає, що воно обумовлено можливістю зіткнення цінностей, які підлягають захисту, а тому таке обмеження визнається правом. Цей принцип універсальний. Обмеження спрямоване на досягнення раціонального, тобто адекватного, балансу зіштовхуються конституційно-правових цінностей.
Таким чином, обмеження права людини і громадянина - це встановлені законодавством межі реалізації прав, що виражаються в заборонах, обов'язки, відповідальності, існування яких обумовлено необхідністю захисту конституційно визнаних цінностей і завданням яких виступає забезпечення необхідного співвідношення між інтересами особи , суспільства і держави.
2.2 надзвичайного та воєнного стану як законна підстава обмеження прав і свобод
У Російській Федерації в якості основного обов'язку закріплено визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина. Відповідно до цього людина і громадянин держави може реалізовувати свої права без б...