ми перехідного періоду.
У процесі переходу від планово-централізованої до ринкової системи регулювання господарства регіону руйнуються вертикальні зв'язки, зароджуються і стабілізуються горизонтальні, внутрішньо- і міжрегіональні зв'язки. З переведенням частини господарства регіону на ринкові відносини змінюється функціональна структура механізму регіонального управління, що веде до деформації і скорочення його організаційної та ієрархічної структур. Різко зростає роль опосередкованих методів взаємодії суб'єктів і об'єктів федерального, регіонального та муніципального управління, ускладнюються їхні господарські зв'язки, відносини з приводу використання власності і т.д. Все це служить об'єктивною основою для становлення та розвитку регіонального менеджменту, завдання якого відрізняються від завдань планово-директивної системи територіального управління.
Таким чином, в результаті проведеного дослідження, можна зробити висновок, що в число основних завдань регіонального менеджменту входять:
забезпечення розширеного відтворення умов життєдіяльності населення регіону, високого рівня і якості життя;
економічна і соціальна трансформація господарства регіону, аналіз, прогнозування і програ?? мирование регіонального розвитку;
оптимізація фінансових потоків, формування умов і механізмів зміцнення економічної бази регіону і муніципальних утворень;
забезпечення екологічної безпеки в регіоні, захист навколишнього середовища;
формування та реалізація структурної, інвестиційної та науково-технічної політики в регіоні, створення і розвиток ринкової інфраструктури.
Виходячи з сутності, змісту і завдань регіонального менеджменту, сформульованих вище, його об'єкт можна класифікувати за такими основними ознаками.
. Належність об'єкта до тієї чи іншої форми власності (федеральна, муніципальна, власність суб'єкта Федерації).
. Характер продукції або послуг, вироблених суб'єктом господарювання (продукція цілком або в основному споживається всередині регіону, продукція має міжрегіональне споживання, експортна продукція та ін.).
. Характер і ступінь впливу суб'єкта господарювання на економічні, соціальні, екологічні та інші процеси в регіоні.
. Відтворення умов життєдіяльності населення, задоволення потреб людей поза сферою виробництва (охорона здоров'я, задоволення потреб у освіті та культурі, соціальний захист та підтримка).
Аналіз наведеної класифікації об'єктів дозволяє зробити висновок про те, що до об'єктів регіонального менеджменту можна віднести всі господарські одиниці регіону. Однак безпосереднім об'єктом регіонального менеджменту є підприємства та організації, віднесені до власності суб'єктів Федерації, а також інфраструктурні ланки, діяльність яких спрямована на відтворення умов життєдіяльності населення поза сферою виробництва. На зазначені об'єкти регіональний менеджмент надає пряму (безпосереднє) вплив, на всі інші об'єкти - опосередковане.
Нижче автором даної курсової роботи з метою підвищення саме теоретичної значущості дослідження будуть розглянуті принципи і методи регіонального управління в Росії.
Зміст регіонального менеджменту як сукупності принципів, методів, форм і засобів цілеспрямованого впливу на соціально-економічні процеси, що протікають в регіоні, складно і різнопланово. Аналіз зарубіжної практики, а також досвіду регіонального менеджменту в Росії показує, що його ефективність багато в чому залежить від дотримання цілком певних, перевірених самим життям принципів, обумовлених законами ринкової економіки.
До основних принципів регіонального менеджменту відносяться: децентралізація, партнерство, субсидіарність, мобільність і адаптивність, а також принцип виділеної компетенції.
Суть принципу децентралізації полягає в переміщенні прийняття рішень від центральних органів управління до агентам ринку. Цей принцип обмежує монополію регіонального менеджменту на всевладдя, забезпечує економічну свободу суб'єктів господарювання в регіоні й поліцентричну систему прийняття рішень, а також делегування функцій управління зверху вниз.
Принцип партнерства передбачає відхід від жорсткої ієрархічної співпідпорядкованості по вертикалі. Він диктує правила поведінки об'єктів і суб'єктів регіонального управління в процесі їх взаємодії як юридично рівних партнерів.
Принцип субсидіарності полягає у виділенні фінансових ресурсів під заздалегідь визначені цілі. Він реалізується в регіональному менеджменті через формування механізмів перерозподілу фінансових ресурсів з метою забезпечення мінімальних державних соціальних стандартів для всь...
