і (не прописані у Федеральному законі) категорії ООПТ, а також утворювати ООПТ інших категорій на підставі Лісового, Водного, Земельного кодексів та інших законодавчих документів Російської Федерації.
Серед регіональних типів ООПТ особливо важливі ті, які дозволяють поєднувати цілі охорони природи з цілями розвитку туризму та рекреації:
· туристично-рекреаційні місцевості;
· природні (природно-історичні) ландшафти;
· лікувально-оздоровчі місцевості;
· природні парки;
· охоронювані водні (річкові, озерні) системи.
Використання цих організаційно-правових форм ООПТ дозволяє, по-перше, зарезервувати територію для розвитку туризму та рекреації, по-друге, надати можливість (важливу для інвесторів!) цільової реконструкції (об'єктів, ландшафту, території).
Туристично-рекреаційна місцевість. Будівництво та ландшафтне облаштування великих туристично-рекреаційних комплексів, як правило, вимагає застосування правового статусу. Туристично-рекреаційної місцевістю регіонального значення можуть бути визнані зони відпочинку населення і туризму, в тому числі території природних і культурних ландшафтів з туристичними маршрутами та зонами самодіяльної рекреації, лісопаркові зони лісів, місця розташування турбаз, дитячих таборів відпочинку, пляжі і т.д. Будь-яка господарська діяльність на території туристично-рекреаційних зон і їх облаштування можливі відповідно в містобудівною документацією і лише за умови попередньої розробки спеціальних ландшафтних планів, які пройшли державну експертизу. Розміри і межі туристично-рекреаційних місцевостей і природоохоронний режим встановлюються при розробці містобудівної документації.
Спроба виділення туристсько-рекреаційних місцевостей у складі особливо охоронюваних природних територій зазвичай викликає безліч заперечень. Чи не суперечать цілям охорони природи цілі розвитку туризму та рекреації? Як і яким чином будуть регулюватися рекреаційні потоки? Хто проводитиме облаштування туристично-рекреаційних місцевостей? Нарешті, хто буде контролювати правильність використання цих територій і нести відповідальність за їх стан? Відповісти на ці питання не просто. Важливо розуміти, що виділення туристично-рекреаційної місцевості - лише перший крок у краеустройстве, подальший розвиток туризму та рекреації вимагає вже великомасштабного ландшафтного планування в межах конкретної місцевості.
Природні (природно-історичні) ландшафти. Охоронювані природні (природно-історичні) ландшафти створюються для підтримки традиційного неистощительного природокористування та історично сформованого співвідношення природних і культурних елементів ландшафту з метою забезпечення стабільного розвитку природних процесів. Ця категорія ідеально підходить для рекреаційно привабливих сільських територій з збереженим екстенсивним характером господарювання та багатим набором пам'яток історії, архітектури, культури на тлі природної природи. Можливі два види територій: з переважанням культурно-історичної, т. Е. Етнографічної, складової (природно-історичні ландшафти) і з переважанням природної складової (природні ландшафти). Таким чином, в одному випадку ми акцентуємо увагу на цінностях культурного ландшафту, в іншому - природного.
Основними цілями оголошення природних комплексів охоронюваними природними (природно-історичними) ландшафтами є:
· підтримання традиційно сформованої структури природокористування та співвідношення природних і культурних елементів ландшафту;
· збереження історично сформованого неистощительного природокористування та сприятливого середовища життя людей;
· збереження біологічного різноманіття, який сформувався в умовах традиційного природокористування і що сприяє стабільному розвитку природних процесів;
· збереження цінних природних територій та окремих цінних природних та історико-культурних об'єктів у межах охоронюваного природного (природно-історичного) ландшафту.
Оголошення природного масиву охоронюваним природним (природно-історичним) ландшафтом обласного значення проводиться адміністрацією області за поданням спеціально уповноважених державних органів у галузі охорони навколишнього середовища без вилучення земельних ділянок у їх користувачів, власників, власників. Охоронювані природні (природно-історичні) ландшафти місцевого значення можуть перебувати у віданні органів місцевого самоврядування.
Природні парки. Природні парки (обласного значення) створюються для збереження природних комплексів та об'єктів, що мають значну екологічну та естетичну цінність для використання їх у природоохоронних, просвітницьких та рекреаційних цілях. При цьому п...
