y">) відомчий (внутрішньовідомчий) контроль, що доповнюється внутрішньогосподарським (внутрішнім) контролем.
Залежно від джерел отримання інформації контроль поділяється на документальний і фактичний.
Розподіл контролю на документальний і фактичний носить певною мірою умовний характер, оскільки в основі цього розмежування лежать різні джерела даних.
Так, джерелами інформації для документального контролю служать:
- первинні документи;
- регістри бухгалтерського обліку;
- бухгалтерська, статистична та інша документація.
Документальний контроль передбачає використання зазначених (в першу чергу - первинних) документів для встановлення достовірності та законності здійснення господарських операцій, складання облікових регістрів і звітності.
Фактичний контроль базується на вивченні фактичного стану об'єктів за даними їх огляду в натурі, він не може бути всеосяжним через безперервність господарських операцій. При цьому кількісне і якісне стану об'єкта, що перевіряється встановлюється шляхом обстеження, огляду, обміру, перерахунку, зважування та інших способов перевірки.
До об'єктів фактичного контролю відносяться:
- готівка в касі;
- основні засоби;
- товарно-матеріальні цінності;
- готова продукція;
- виконані роботи і послуги.
1.3 Предмет і метод державного фінансового контролю
Предметом державного фінансового контролю є кошти консолідованого державного бюджету як на етапі їх формування, так і на етапах розподілу і використання.
Метод фінансового контролю можна сформулювати як комплексне, органічно взаємопов'язане вивчення законності, достовірності, доцільності та економічної ефективності господарських і фінансових операцій і процесів на основі використання облікової, звітної, планової (нормативної) та іншої економічної інформації в поєднанні з дослідженням фактичного стану об'єктів контролю.
Аналіз літератури про сутність методів контролю дозволяє виділити з них дві групи: загальнонаукові методи і специфічні контрольні методи.
Загальнонаукові методичні прийоми включають аналіз і синтез, індукцію, дедукцію, аналогію і моделювання, абстрагування і конкретизацію, системний аналіз, функціонально-вартісний аналіз.
Власні методичні прийоми державного фінансового контролю являють собою специфічні прийоми контролю, вироблені практикою. Формуються ці прийоми залежно від цільової функції контролю. Наприклад, методичні прийоми фінансового контролю базуються на методиках бухгалтерського обліку, статистики, економічного аналізу та інших економічних наук. Разом з тим методичні прийоми фінансового контролю застосовуються в дослідженнях інших економічних наук (управління, планування, фінансування, кредитування тощо.).
Основними методами державного фінансового контролю є:
· перевірки;
· обстеження;
· нагляд;
· аналіз фінансового стану;
· спостереження (моніторинг);
· ревізії.
Перевірки проводяться за окремими питань фінансово-господарської діяльності на основі звітних, балансових і видаткових документів. У процесі перевірки виявляються порушення фінансової дисципліни та намічаються заходи щодо їх усунення.
Об'єктами документальних перевірок є бухгалтерська, статистична, операційно-технічна звітність, кошториси витрат та розрахунки до них, розрахунки по податках і т.п.
Обстеження на відміну від перевірки охоплює більш широкий спектр фінансово-економічних показників обстежуваного економічного суб'єкта для визначення його фінансового стану і можливих перспектив розвитку. У ході обстеження можуть здійснюватися контрольні обміри виконання робіт, витрати матеріалів, палива, енергії і т.д.
Нагляд проводиться контролюючими органами за економічними суб'єктами, які отримали ліцензію на той чи інший вид фінансової діяльності, і припускає дотримання ними встановлених правил і нормативів, порушення яких тягне за собою відкликання ліцензії.
Аналіз фінансового стану як різновид фінансового контролю припускає детальне вивчення періодичної або річної фінансово-бухгалтерської звітності з метою загальної оцінки результатів фінансової діяльності та ліквідності, забезпеченості власним капіталом та ефективності його використання.
Спостереження (моніторинг) - пості...
