/>
2. Основні елементи конституційного ладу Російської Федерації
Основу конституційного ладу Росії складають наступні принципи: державний суверенітет РФ; права і свободи, людина - як вища цінність; народовладдя; федералізм; соціальна держава; різноманіття і свобода економічної діяльності; поділ влади; ідеологічне різноманіття; принцип світськості держави; цілісність і непорушність основ конституційного ладу (Додаток).
2.1 Державний суверенітет РФ
Поняття «суверенітет» похідним від французького слова «суверен», яке спочатку застосовували для характеристики політичної, економічної і правової могутності держави. Так, Жан Боден, французький мислитель і юрист, теоретик природного права другої половини XIV ст., Розумів під державним суверенітетом верх?? вную владу. У середині XVIII ст. інший французький філософ і просвітитель Ж.-Ж. Руссо ввів у науковий обіг поняття «народний суверенітет», який він трактував як влада, яка визначається спільною волею. У другій половині XX ст. російські вчені О.І. Лепьошкін, Ю.Г. Судніцин та ін. Розвивали вчення про національний суверенітет, як про реалізований народом-етносом його праві на самовизначення і самостійний розвиток.
У сучасній світовій юридичній науці, у тому числі в російській, центральне місце відводиться народному суверенітету. Багато вчених вважають, що державний і національний суверенітети є форми прояву народного суверенітету.
Під національним суверенітетом слід розуміти верховне право нації на самовизначення, самостійний вибір тієї чи іншої форми свого національно-державного устрою. Державний суверенітет - це властивість державної влади, в силу якого вона є верховною, незалежної від будь-якої іншої державної влади при вирішенні питань як внутрішнього, так і зовнішнього характеру.
У теорії суверенітету виділяють наступні елементи: верховенство, невідчужуваність, єдність і незалежність.
Верховенство національного суверенітету означає, що ніхто, крім самої нації, не може визначати її долю як всередині, так і поза нею. Найбільш чітко і повно верховенство проявляється в праві націй на самовизначення, визнаному в світовому співтоваристві і нашій країні.
Суть верховенства державного суверенітету полягає в тому, що тільки даної державної влади належить верховне право вирішувати свої внутрішні і зовнішні справи, і ніяка інша державна влада не може їх вирішувати, за винятком тих випадків, коли на це є добровільна згода самого суверенної держави. Разом з тим в цивілізованій світовій спільноті жодна держава під прапором суверенітету не має права порушувати загальновизнані норми міжнародного права.
Неотчуждаемость суверенітету - найважливіший елемент його змісту. Суверенітет існує до тих пір, поки є народ, нація, держава. Невідчужуваність суверенітету не слід змішувати з повноваженнями, які можуть передаватися для реалізації відповідним політичним інститутам, що не може розглядатися як обмеження суверенітету з наступних причин:
а) ця передача не зачіпає суверенних прав держави (мати конституцію, територію, громадянство і т. д.);
б) в цьому виявляється верховенство держави, яка добровільно передає частину своїх прав міждержавного утворення;
в) держави, які передали частину своїх повноважень, не усуваються від участі в їх реалізації;
г) за державою зберігається право контролю потім, як передані повноваження здійснюються.
Єдність суверенітету означає, що його суб'єктом, носієм є народ, нація, держава. Суверенітет єдиний і неподільний. Суверенітет - категорія недробная: або він є в повному обсязі, або його немає зовсім. Усяке дозування суверенітету є свідчення його відсутності у відповідної сторони.
Важливим елементом змісту суверенітету є незалежність держави. Якщо верховенство - це прояв суверенітету держави всередині країни, то незалежність є суверенітет у зовнішньополітичній сфері. Міждержавні відносини - це спілкування суверенних держав, яке здійснюється в мирний час тільки у формі їх взаємних угод. Суверенні держави можуть погодитися підкоряти свої дії тим чи іншим загальним правилам (нормам міжнародного права). Ця згода добровільне і не підриває їх незалежності.
В даний час багато хто розуміє, що федеративний устрій Росії потребує реформи. Для того щоб припинити конфлікти, колізії і відвести потенційну загрозу розпаду Росії, необхідно вирішити кілька ключових проблем.
1. У відповідності з теорією конституційного права та міжнародною практикою федерація не може складатися з суверенних суб'єктів. Це буде вже не федерац...
