римує все». Громадяни, які голосували за інших кандидатів, взагалі ніяк не представлені в законодавчих органах влади. Це несправедливо, тим більше, що при системі відносної більшості, як правило, не представлених у парламенті виявляється саме більшість.
Таким чином, аргумент на користь мажоритарної системи про можливість представництва найбільш впливових політичних сил (партій) спростовується не тільки на теоретичному рівні, а й на практиці: партія, що отримала на виборах голосів менше, ніж її суперники в сукупності, може отримати в парламенті більшість депутатських місць. Таким чином, мажоритарна система може призводити до значного спотворення уподобань виборців. Тим самим створюються найбільші можливості для маніпулювання цими перевагами. Можливо, саме тому в Росії відмовилися від формування частини Державної Думи за мажоритарною виборчою системою.
1.3 Пропорціональная виборча система
В основі пропорційної виборчої системи лежить принцип партійного представництва. При такій системі партії висувають ранжирування ними списки кандидатів, за які й пропонується проголосувати виборцю.
Виборець фактично голосує за політичну партію (передвиборний блок чи коаліцію партій, якщо їх створення допускається законодавством), яка на його думку найбільш адекватно і послідовно висловлює і захищає його інтереси в політичній системі. Мандати розподіляються між партіями пропорційно числу поданих за них голосів у процентному вираженні.
Місця в представницькому органі влади, які отримала політична партія (виборчий блок), займають кандидати з партійного списку відповідно до встановленого партією пріоритетом. Приміром, партія, що отримала на виборах до парламенту за єдиним загальнонаціональному 450-мандатної виборчому округу 20% голосів, повинна одержати 90 депутатських мандатів.
Їх отримають перші 90 кандидатів з відповідного партійного списку. Таким чином, пропорційна виборча система - система формування виборних органів влади на основі партійного представництва, в якій депутатські місця (мандати) у представницькому органі влади розподіляються відповідно до числом набраних партіями голосів у процентному вираженні. Дана система забезпечує адекватне представництво політичних інтересів у виборних органах влади. У пропорційною виборчою системою, на відміну від мажоритарної, втрати голосів виборців мінімальні і пов'язані, найчастіше, з так званим «виборчим бар'єром» - мінімальною кількістю голосів, яку повинна набрати на виборах партія, щоб отримати право брати участь у розподілі мандатів. Виборчий бар'єр встановлюється для того, щоб обмежити доступ до представницьких органів влади дрібних, часто маргінальних, невпливових партій. Що не принесли таким партіям мандатів голоси розподіляються (також пропорційно) між партіями-переможницями. Як і мажоритарна, пропорційна виборча система має свої різновиди. Виділяють два види пропорційних систем:
пропорційна система з єдиним загальнонаціональним багатомандатному виборчому окрузі, число мандатів в якому відповідає числу місць у виборному органі влади: свої списки кандидатів висувають лише загальнонаціональні партії, виборці голосують за ці списки в масштабах всієї країни;
пропорційна виборча система із багатомандатних округах. Політичні партії формують списки кандидатів по виборчих округах, відповідно депутатські мандати, «розігруються» в окрузі розподіляються на основі впливу партії в цьому окрузі.
Основна претензія, що пред'являється до пропорційної виборчої системи, полягає в тому, що виборець не має можливості впливати на персональний склад виборного органу влади. З метою подолання цього недоліку в деяких країнах пропорційна виборча система передбачає преференційне голосування. При такому голосуванні виборець не тільки голосує за той чи інший партійний список, а й має можливість за допомогою визначення своїх переваг (рейтингового або ординальне голосування) змінювати пріоритетність партійного списку. Ще одна суттєва претензія до пропорційної системи пов'язана з відносною незалежністю партійних депутатів від регіонів і неможливістю в зв'язку з цим висловлювати регіональні інтереси у владі.
1.4 Змішана виборча система
Спроби максимально використовувати переваги базових виборчих систем і нівелювати їх недоліки призводять до виникнення змішаних виборчих систем. Суть змішаної виборчої системи полягає в тому, що частина депутатів в один і той же представницький орган влади обирається за мажоритарною системою, а інша частина - за пропорційною системою. Передбачається при цьому створення мажоритарних виборчих округів (найчастіше, одномандатних, рідше - багатомандатних) і виборчих округів (при пропорційній системі з багатомандатних округах) а...
