тва в 2006 р, коли 18 липня були прийняті наступні законодавчі акти: новий федеральний закон «Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації» (№109-ФЗ) і закон «Про правове становище іноземних громадян »(№110-ФЗ), прийнятий у новій редакції [2], [3]. Обидва закони були введені в дію з 15 січня 2007 г. Серед головних для трудових мігрантів нововведень - міграційний облік за місцем перебування з дозвільного став повідомним, а дозвіл на роботу стало видаватися самому мігранту, а не його роботодавцю, як це було раніше (т. е. була ліквідована жорстка прив'язка працівника до роботодавця). На вищенаведеному графіку чітко видно, як за два роки дії нового законодавства - 2007 і 2008 рр.- Регульована складова потоку трудової міграції збільшилася в 2,5 рази! Вперше законодавство спробувало боротися з незаконними формами трудової міграції «не шляхом жорстких обмежень, а, навпаки, шляхом надання мігрантам більшої свободи пересування, що досягається за допомогою спрощення процедур реєстрації та працевлаштування, створення безперешкодних умов для правового оформлення»
Зниження чисельності працювали в Росії мігрантів, починаючи з 2009 р (рис. 3), почасти стало следс?? Вієм глобальної економічної кризи, серйозно ускладнить ситуацію на російському ринку праці і частково позбавив роботи не тільки трудових мігрантів, а й національних працівників (за оцінками експертів, загальні обсяги трудової міграції в Росію знизилися на 10%). Проте офіційна статистика трудової міграції демонструвала набагато більше зниження: наприклад, в Москві число виданих дозволів на роботу в 2009 р зменшилася порівняно з 2008 роком майже на 40%. Таким чином, під виглядом захисту національного ринку праці в період кризи відбувалося штучне зниження числа працювали в Росії мігрантів, що не відбивало реальної картини. Жорсткість правозастосовчої практики внесення обмежувальних змін і доповнень до нове міграційне законодавство, а також непропорційно різке зниження квот на видачу дозволів на роботу трудовим мігрантам, знову зменшили легальну складову потоку і виштовхнули значну частину бажали легалізуватися іноземних працівників назад «у тінь».
У 2010 і 2011 рр., незважаючи на що закінчився криза, чисельність офіційно працюючих трудових мігрантів продовжила зменшуватися (5% зростання в 2011 р не може розглядатися як перелом в тенденції), що вже прямо стало результатом обмежувальної політики у цій сфері, у тому числі, що продовжує зниження квот на видачу іноземним громадянам дозволів на роботу: якщо в 2007 р, у момент введення нового міграційного законодавства, квота була встановлена ??з великим запасом і склала 6 млн, то в 2009 р її розмір дорівнював 3977000, в 2010 р - 1944000, а в 2011 р - 1746000. При цьому загальна присутність трудових мігрантів на російському ринку праці, за оцінками, повернулося на докризовий рівень (4-5 млн) [6].
Жорсткість порядку отримання дозволів на роботу трудовими мігрантами було частково згладжено появою двох інших каналів легалізації іноземної робочої сили: введенням спеціальних преференцій для іноземних висококваліфікованих фахівців і введення патенту для мігрантів, зайнятих у фізичних осіб (і ті й інші отримали можливість трудитися в Росії поза квотами). Дані категорії трудових мігрантів з'явилися в Росії 1 липня 2010 в результаті внесення змін у федеральний закон №155-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації». На жаль, чисельність залучених таким чином висококваліфікованих фахівців поки невелика (за два роки - 2010 і 2011 - близько 14,4 тис.), Що пояснюється дуже високими вимогами до їх зарплати - вона повинна бути не менше 2 млн руб. на рік. У той же час чисельність працюючих по патентах зростає значно швидше (вартість патенту становить 1000 руб. На місяць і цілком доступна для багатьох трудових мігрантів): у 2010 р (з липня по грудень) було видано близько 157 тис. Патентів, а за 2011 рік - уже 866 тис., таким чином, до початку 2012 р більше мільйона іноземних громадян отримали легальну можливість працювати у приватних осіб.
Країни - основні постачальники трудових мігрантів до Росії.
До 2010 р частка країн далекого зарубіжжя в загальній чисельності офіційно працювали в Росії іноземних громадян впала до 24%. Таким чином, три чверті офіційних іноземних працівників у Росії - це громадяни СНД.
На роботу в Росію приїжджають мігранти з декількох десятків країн світу. Протягом розглянутого десятиліття - з 2000 по 2010 р - частка основних країн - постачальників робочої сили до Росії змінювалася досить істотно.
Насамперед, за минулі роки кардинальним чином змінилося співвідношення вкладу в цілому країн далекого зарубіжжя і країн СНД: якщо з 2000 по 2005 р, за даними офіційної статистики, їх частки в потоці трудових мігрантів були приблизно рівні (країни СНД навіть тр...
