метою акту диверсії за чинним законодавством є умисне ураження того чи іншого елемента економічної безпеки або обороноздатності держави. Однак, можна припустити що цілі диверсій не обмежуються зазначеними в законі об'єктами. Багато диверсії спрямовані не тільки на підрив економіки та обороноздатності країни, а й на розпалювання національної та релігійної ворожнечі та інші небезпечні мети. Диверсійна діяльність може бути спрямовані на порушення територіальної цілісності держави і дестабілізацію політичної обстановки. Численні ознаки цього явища спостерігаються в даний час на території Чеченської Республіки.
Таким чином, диверсія може мати тривають в часі мети і включати в себе не тільки поодинокі, але і масові, неодноразові, систематичні акції. У зв'язку з вищевикладеним ми вважаємо, що стаття 281 КК РФ потребує суттєвого коригування і доповнення. Зокрема в за?? оне слід уточнити види і форми диверсії, розмежувати диверсії за масштабами і наслідками, визначити межі матеріального збитку, заподіяного диверсійною діяльністю, як окремих осіб, так і організацій, міри відповідальності за шкоду від диверсій у будь-якій формі; включити в закон і розкрити такі поняття, що стосуються об'єктивної і суб'єктивної сторони даного злочину, як «диверсійна операція», «диверсійна діяльність», «диверсійна війна», «агент впливу», «агентурна мережа», «диверсійна група», «фінансування диверсійної діяльності ». Слід ввести в закон спеціальні норми, що передбачають підвищену відповідальність державних службовців-організаторів, посібників, підбурювачів і виконавців диверсійних операцій. Крім того, необхідна ясність в класифікації різноманітних засобів, використовуваних диверсантами: вибухові пристрої, зброю, інформація, комп'ютерні віруси, підпали та інші, а також способів диверсійної діяльності.
2. ВІДМІННІСТЬ ДИВЕРСІЇ ВІД ТЕРОРИСТИЧНОГО АКТУ
. 1 Поняття терористичного акту
Розробка поняття терористичного акту - одна з найскладніших проблем світової науки і практики боротьби зі злочинністю. За підрахунками різних авторів існує від 100 до 200 понять терористичного акту, жодне з яких не визнано класичним.
Включення до Кримінального кодексу Російської Федерації спеціального складу злочину - терористичний акт - являє собою значний крок вперед у справі більш ефективного використання кримінального закону в боротьбі з терористичною діяльністю.
До 27.07.2006г. ст. 205 Кримінального Кодексу Російської Федерації передбачала відповідальність за тероризм - вчинення вибуху, підпалу або інших дій, що створюють небезпеку загибелі людей, заподіяння значної майнової шкоди чи настання інших суспільно небезпечних наслідків, якщо ці дії вчинені з метою порушення громадської безпеки, залякування населення або здійснення впливу на прийняття рішень органами влади, а також погроза вчинення зазначених дій тих же цілях. Поняття ж терористичного акту розкривалося у ст. 277 Кримінального Кодексу Російської Федерації - посягання на життя державного чи громадського діяча, вчинене з метою припинення його державної або іншої політичної діяльності, або з помсти за таку діяльність.
Основні принципи протидії тероризму, правові організаційні основи профілактики тероризму і боротьби з ним визначав і визначає по теперішній час Федеральний Закон від 06.03.2006г. № 35-ФЗ «Про протидію тероризму». Він також містить поняття тероризму - ідеологія насильства і практика впливу на ухвалення рішень органами державної влади, органами місцевого самоврядування або міжнародними організаціями, пов'язані з залякуванням населення і (або) іншими формами протиправних насильницьких дій.
Таким чином, поняття тероризму в Кримінальному Кодексі Російської Федерації і в ФЗ «Про протидію тероризму» не були ідентичними. Кримінальний Кодекс Російської Федерації більш широко розкривав поняття тероризму.
Однак, незважаючи на назву ст. 205 Кримінального Кодексу Російської Федерації, вона ні в якій мірі не відображала весь спектр злочинів терористичного характеру. У даній статті мова повинна була йти не про «тероризм», а про конкретні дії, спрямованих на досягнення зазначених у ній цілях. З точки зору кримінального права, відповідальність повинна була наступати не за «тероризм», а за конкретні протиправні дії, передбачені відповідною статтею Кримінального Кодексу Російської Федерації.
До того ж, формулювання в даній статті мети тероризму - надання впливу на прийняття рішень органами влади також потребувала уточненні, оскільки сумна статистика актів тероризму в нашій країні свідчила, що винні особи, здійснюючи злочинні дії, намагалися впливати і на інші адресати, наприклад міжнародні організації з прав людини, різні іноземні фонди і т.п.
Все це спонукало законодавця на змін...
