а з іншого боку - держава.
Однак такий розподіл носить умовний характер, тому держава в регулятивних відносинах теж виступає як зобов'язана особа. Це можна проілюструвати на прикладі звернення громадян, юридичних осіб до Конституційного суду РФ із заявами про оскарження правових норм як і відповідних конституції. У разі визнання їх такими, ці норми не підлягають застосуванню, таким чином, держава стає зобов'язаним змінити статус встановлених раніше ним норм - визнати їх не чинними.
Аналогічна ситуація виникає при заперечування ненормативних актів в рамках глави 23 Арбітражно-процесуального кодексу РФ «Розгляд справ про оскарження нормативних правових актів судом з інтелектуальних прав». Тільки в цьому випадку держава припиняє дію оскаржуваного акта або окремих його положень у разі встановлення судом невідповідності його іншому нормативному правовому акту, що має більшу юридичну силу.
Схожа, але не тотожна ситуація має місце при розгляді справ про оскарження ненормативних правових актів, рішень і дій (бездіяльності) державних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів, організацій, наділених федеральним законом окремими державними чи іншими публічними повноваженнями, посадових осіб. (Глава 24 Арбітражно-процесуального кодексу РФ). Тут можна говорити про посадову особу, як про суб'єкта юридичної відповідальності, оскільки посадова особа, хоча і в рамках представлених повноважень, але своєю волею прийняло рішення, як діяти, держава в цьому випадку не уповноважував його на вчинення дій не відповідають встановленим нормам, отже, держава тут не є суб'єктом юридичної відповідальності.
Спірним є питання про те, хто виступає суб'єктом, що володіє правом і обов'язком вимагати вчинення певних у правовій нормі дій чи бездіяльності. Найбільш поширеним є твердження, що суб'єкт відносин відповідальності - це держава в особі своїх компетентних органів, які безпосередньо і вступає в правовідносини відповідальності.
Отже, хто ж є інший стороною відносин: держава, уповноважені органи, або держава в особі уповноважених органів? Держава здійснює свою діяльність через уповноважені ним органи, які опосередковує волю держави у своїй діяльності, а самі державні органи завжди діють від імені держави. Тому іншою стороною у правовідносинах відповідальності виступатиме держава в особі уповноважених органів. У общерегулятівних відносинах відповідальності через відносної невизначеності кола суб'єктів таких відносин іншою стороною правовідносини виступатиме держава як владний суб'єкт, що адресує вимоги щодо дотримання і виконання приписів норм, що передбачають юридичну відповідальність невизначеному колу осіб. У конкретних регулятивних відносинах відповідальності (наприклад, у цивільно-правових) другий управненою стороною виступає фізична або юридична особа, а держава, в особі уповноважених органів присутній абстрактно, тому суб'єкт наділений правом звернутися до уповноваженим органом для застосування заходів державного примусу в разі невиконання зобов'язання.
Усвідомивши суб'єктний склад юридичної відповідальності, необхідно визначити умови її настання.
Основною умовою настання юридичної відповідальності ще є порушення особою законодавчо встановлених норм і правил виразилося в дії або бездіяльності.
При цьому, як зазначено вище, суб'єкт правопорушення повинен володіти такими властивостями як: деліктоздатність і осудність. Ці властивості дозволяють оцінити суб'єкт правопорушення з якісної сторони.
Деліктоздатність - це визнана державою здатність кожного носія прав і обов'язків відповідати за свої дії, що тягнуть правові наслідки. Деліктоздатність фізичних осіб настає після досягнення визначеного законом віку. Так, кримінальна Деликтоспособность в повному обсязі настає по досягненні шістнадцяти років, а в обмеженому обсязі (за вчинення окремих видів злочинів) - по досягненні чотирнадцяти років. Адміністративна Деликтоспособность настає після досягнення шістнадцяти років і т.д.
Юридичні особи набувають Деліктоздатність, також як і інші властивості суб'єкта права, з моменту їх державної реєстрації. Слід звернути увагу на різний зміст деликтоспособности фізичних та юридичних осіб. Фізичні особи мають універсальної деликтоспособностью, тобто вони можуть нести юридичну відповідальність будь-якого виду з передбачених законом (залежно від того, яке діяння вони вчинили). Юридичні особи мають обмеженою деликтоспособностью, так як вони не можуть нести кримінальну та дисциплінарну відповідальність.
Наступна умова настання юридичної відповідальності пов'язане з психічним станом суб'єкта - це осудність, тобто здатність особи віддавати звіт у своїх діях і керувати ними. Дана властивість притаманне тільки фізичним (але не юридичним) ос...
