тільки до прав громадян, а й означає, що держава отримує можливість безпосередньо на основі норм Конституції в рамках застосування права вживати владно-примусові дії з метою відновлення конституційного порядку, збереження своєї цілісності, ліквідації незаконних збройних формувань і т.п. Проф. А.Б. Венгеров справедливо зауважує, що державний орган, використовуючи властивість безпосередньої дії конституційної норми, може на її основі запустити відповідний примусовий механізм, у тому числі і «силовий».
Вказівка ??в Конституції на те, що вона є актом прямої дії, дає підставу зробити наступні висновки:
. Всі норми Конституції повинні розглядати як норми прямої дії: непряме дію тієї чи іншої конституційної норми повинно розглядатися як виняток і бути спеціально обумовлено у самій Кон статиці. Як це зроблено, наприклад, у ч. 2 ст. 47: «Обвинувачений в соверше нии злочину має право на розгляд його справи судом за участю присяжних засідателів у випадках, передбачених федеральним законом ».
. Пряма дія Конституції не означає, що не повинні прийматися конкретизують її норми та процедурні акти, необхідні для ефективної реалізації її норм. Навпаки, все це передбачає сама природа Основного Закону. Інша справа, що відсутність такого роду актів не повинно оголошуватися причиною незастосування конституційних норм.
Забезпечення прямої дії Конституції - одне з головних завдань органів правосуддя. Безпосереднє застосування конституційних норм у об ласті прав і свобод громадян почав забезпечувати Конституційний Суд Російської Федерації. Пленум Верховного Суду в низці постанов дав роз'яснення, засновані на пріоритеті конституційних норм, і орієнтував суди на застосування Конституції Російської Федерації як акту прямої дії при розгляді цивільних і кримінальних справ. Так, 31 жовтня 1995 Пленум Верховного Суду прийняв Постанову «Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя», в якому підкреслив, що судам при розгляді справ слід оцінювати зміст закону чи іншого нормативного правового акту, що регулює розглядаються судом правовідносини, і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію Російської Федерації як ак та прямої дії.
Проф. А.Б. Венгеров називає форми, в яких органи держави, у тому числі і органи правосуддя, можуть застосовувати безпосередньо Конституцію:
а) відокремлено від інших нормативних актів, з посиланням на статті Конституції;
б) спільно з іншими нормами інших нормативних актів;
в) для мотивування своїх рішень, вироків, коли їм треба надати важливе соціальне звучання, пояснити мету своїх конкретних актів правозастосування.
У висновку хотілося б сказати, що, на жаль, в даний час пряму дію Конституції асоціюється виключно з можливістю захисту прав і свобод, закріплених в Конституції через суд. Видається, що дія конституційних норм повинна поширюватися не тільки на судові суперечки, але і визначати діяльність законодавчих, виконавчих і судових органів влади, виступати в якості керівного початку для різних організацій, як і записано в ст. 18 Конституції, щоб громадяни могли здійснювати свої конституційні права не тільки через суд. Норми Конституції повинні діяти безпосередньо при врегулюванні суспільних відносин, а не бути інструментом, застосовуваним в екстрених випадках.
Варто відзначити, що на шляху у реалізації принципу прямої дії Конституції виникають деякі суттєві проблеми: відносно невисокий рівень правової культури, ставлення до конституційних положень лише як до урочистим і декларативним, як до не володіє реальним впливом на суспільні відносини, і, нарешті, головна проблема - відсутність механізму, що дозволяє втілити принцип прямої дії Конституції не тільки при вирішенні конфліктних ситуацій, а й у повсякденному житті. Вирішення цих питань є необхідною умовою для успішного розвитку правової держави і послідовного проведення в життя принципу прямої дії Конституції.
Пряме (безпосереднє) дію Конституції
Пряме (безпосереднє) дію Конституції - властивість конституційних норм надавати (без будь-яких конкретизують їх актів) безпосереднє регулюючий вплив на всіх, кому вони адресовані, а також пов'язана з цим можливість громадян вимагати захисту (забезпечення) своїх прав, посилаючись лише на конституційні положення. Пряма дія конституції РФ передбачено в її ч. 1 ст. 15. Воно означає, що Конституція РФ діє на всій території країни і не вимагає імплементації в законодавстві суб'єктів
Федерації. Її положення обов'язкові для всіх без винятку органів, посадових осіб і громадян. Відсутність конкретизують Конституцію РФ актів не означає неможливість застосування її положень, а лише вказує на своєрі...
