притаманні також такі ознаки: громадська шкідливість, яка проявляється у негативних наслідках для фінансової діяльності держави і муніципальних утворень; винність, яка повинна бути доведена у встановленому законом порядку (відповідно до статті 49 Конституції РФ); протиправність, тобто порушення певної норми фінансового законодавства; наявність специфічного суб'єкта (суб'єктом може бути платник податків, податковий агент, учасник бюджетного процесу та ін.); і караність, тобто законодавче встановлення санкцій за правопорушення.
Отже, виходячи з юридичних ознак фінансового правопорушення, сформулюємо його поняття. Фінансове правопорушення - це винне досконале, суспільно шкідливе, протиправне діяння, вчинене особою, яка є суб'єктом фінансових правовідносин, і яке тягне за собою негативні юридичні наслідки у вигляді фінансово-правової відповідальності.
. 2 Юридичний склад фінансового правопорушення
На початку скажемо, що ж собою являє така правова категорія, як юридичний склад фінансового правопорушення. Юридичний склад фінансового правопорушення - це сукупність суб'єктивних і об'єктивних елементів, встановлених нормами фінансового права, необхідних і достатніх для характеристики протиправного діяння, як фінансового правопорушення.
Юридичний склад фінансового правопорушення утворюють такі елементи як: суб'єкт, суб'єктивна сторона, об'єкт і об'єктивна сторона. Розглянемо ці складові юридичного складу.
Суб'єктами фінансового правопорушення є юридичні особи та фізичні особи (включаючи не лише громадян, а й іноземних громадян, апатриди та біпатрид). Коло суб'єктів надзвичайно широкий, що пояснюється великою кількістю підгалузей фінансового права, наприклад, учасниками бюджетних правовідносин є РФ, суб'єкти РФ, муніципальні освіти, ЗАТЕ, органи державної влади та місцевого самоврядування, кредитні організації, ГУП, МУП та інші господарюючі суб'єкти та фізичні особи, які у разі порушення встановленого порядку бюджетного процесу будуть нести відповідальність, у тому числі фінансово-правового характеру.
Широке коло суб'єктів фінансових правопорушень свідчить про різноманіття захищаються інтересів у фінансовому праві. Важливою ознакою суб'єкта у фінансовому правопорушення є, мається на увазі, природно, фізична особа, вік. Відповідальність за фінансові правопорушення настає з 16 років. Однак, як пише Ю.А. Крохина, існує якась колізія норм, яка виражається в наступному. Особа може бути повноцінним учасником цивільного обороту після досягнення повноліття, отже, виникає закономірне питання, чому зокрема, до податкової відповідальності, особа притягується з 16-річного віку, якщо «воно ще не є повноцінним учасником цивільного обороту, тобто не може в повному обсязі набувати майно, здійснювати інші операції, результатом яких може з'явиться необхідність сплати податків? »Виходячи з цього, можна зробити висновок, що ще однією важливою умовою притягнення особи до відповідальності є цивільна дієздатність, тобто здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх (ст.21 ГК РФ).
Також важливою ознакою суб'єкта, відсутність якого виключає провину в скоєнні фінансового правопорушення, є осудність, тобто особа повинна розуміти значення своїх дій та керувати ними.
Далі розглянемо суб'єктивну сторону складу. Суб'єктивна сторона являє собою сукупність ознак, що відображають внутрішню сторону протиправного діяння (дії або бездіяльності) і характеризують психічне ставлення особи до вчиненого і наслідкам скоєного. Наслідки скоєного проявляються у формах провини: умислу чи необережності.
Дискусійним залишається питання, що стосується спрямованості умислу (прямий і непрямий). Ми вважаємо, що в ході фінансової діяльності порушення різного роду можуть носити виключно форму прямого умислу, у зв'язку з тим, що особа, беручи участь у фінансових правовідносинах, бажає настання тих чи інших наслідків, здійснюючи різні дії. Наприклад, п. 3 ст. 122 НК РФ, який говорить про те, що несплата або неповна сплата сум податку (збору) в результаті заниження податкової бази, іншого неправильного обчислення податку (збору) або інших неправомірних дій (бездіяльності), вчинені навмисно, тягнуть стягнення штрафу в розмірі 40% від несплаченої суми податку (збору). На даному прикладі можна довести, що, по-перше, умисні дії тягнуть підвищену міру відповідальності, а, по-друге, вчинення таких дій можливе виключно з прямим умислом.
Що стосується необережної форми вини, то у фінансових правопорушення вона виступає у формі недбалості, тобто особа, яка вчинила правопорушення, не усвідомлювало характеру своїх дій (бездіяльності), хоча повинна була і могла це усвідомлювати.
