права, як до регулятора суспільних відносин в цілому і політичних - зокрема. Політика в особі держави бере участь у законодавчому процесі;
політика, використовуючи управлінську функцію, реалізує та встановлює обмеження на застосування норм права;
політика визначає форми і ступінь жорсткості контролю за виконанням правових норм;
політика володіє можливістю поміняти або скасовувати норми права;
право використовується політикою в інтересах легітимації влади. Воно реалізує раціонально-легальний тип легітимності, що є необхідною, хоча і недостатньою умовою нормального функціонування політичної системи суспільства. [14, с. 142]
Багато авторів наукової літератури визнають, що політика і право є регулятивними, взаємозалежними системами суспільства [Ірхін, c.17], але в той же час це різні регулятивні системи, і з цим не можна не погодитися. Наприклад, відомий голландський юрист Г. Гроцій, вважав що «предмет юриспруденції - це питання права і справедливості, а предмет політичної науки - доцільність і користь».
Різниця між політикою і правом виникає з-за відмінностей між політичною та адміністративно-правової сферами управління:
а) Право і адміністративно-правова сфера - це закони, укази, розпорядження; політика, політична сфера управління - це стратегія і спосіб поведінки і діяльності людей та їх організацій, вплив правових структур на суспільство за допомогою різних засобів і заходів;
б) Ясність і чіткість норм права, і, мінливості?? ость і мінливість політики;
в) Політика може поширювати своє поле впливу на будь-які сфери, питання і проблеми суспільного життя, право вужче явище;
г) Політика може видозмінюватися дуже швидко, а право змінюється повільніше і зазвичай через офіційне нормотворчість.
Чіткий поділ сфери і функцій політики і права може мати досить істотне значення - сприяти подоланню деяких небезпечних тенденцій у розвитку суспільства і його владних структур.
Виділяють наступні основні варіанти взаємодії між політикою і правом:
) Право становить нормативну основу політичної системи, воно регулює і закріплює структуру і функції державних органів, а також діяльність політичних партій, громадських об'єднань, церква;
) З допомогою правової системи забезпечується організованість, впорядкованість, стабільність внутрішньосистемних зв'язків. Воно закріплює економічну, соціальну, ідеологічну основу політичної системи, найважливіші напрями і принципи її розвитку. Особлива роль тут належить конституційному регулюванню;
) Як функціонально-сполучний компонент політичної системи правова система служить здійсненню її основних функцій. Правові форми реалізації головних напрямків діяльності політичних інститутів забезпечують стабільність і ефективність названого процесу;
) Право, як і правова система в цілому, виступає необхідним засобом вирішення існуючих і виникаючих протиріч у політичній системі суспільства. Суспільство зацікавлене в динамічному, прогресивному суспільному розвитку, зміні структурування та функціонування політичної системи, але через відсталі, застарілих методів і стилю управління політичного керівництва, цього домогтися складно. Прийняті в останні роки нормативні правові акти сприяють подоланню цього протиріччя, але не виключають його повністю. [14, с. 159]
Взаємодія політики і права сприятливо відбивається як на самих системах, так і на суспільстві в цілому. Тільки в суспільстві правової і соціальної держави має місце бути демократична політика, яка сприяє поліпшенню правових норм.
3. Проблеми взаємодії по праву і політики в даний час
Для дослідження проблем взаємозв'язку політики і права необхідно розуміти той факт, що сучасне розуміння демократії, виділення ознак демократичного політичного режиму практично повністю збігається з ознаками правової держави (непорушність свободи особи, її прав, честі та гідності; взаємна відповідальність держави і особи, верховність права; загальність права, зв'язаність правом самої держави та її органів; поділ влади; виборність і періодична змінюваність органів влади; наявність ефективних форм контролю і нагляду за дотриманням прав і свобод громадян). [3, с. 337]
Взаємодії політики і права присвячені роботи таких авторів як С.С. Алексєєв, М.Н. Марченко, Л.А. Морозова, Е.Ю. Соловйов та інші. З 1999 року видається науковий журнал «Право і політика».
Хоча багато авторів і протиставляють політику і право, між ними існує дуже багато точок дотику: регулятивно-направляюче вплив на соціальне життя і я...