итутами держави по відношенню до кожної особистості у взаємозв'язку з принципами управління державою, федеративним устроєм і якісно характеризують результати політичних процесів, економічних і культурних перетворень». Але це спрощене уявлення. Сам закон - це форма вираження права. Чимало було і є законів, які санкціонують свавілля і беззаконня. Говорити про правову державу як верховенство закону недостатньо. Мова йде саме про верховенство правового закону, закону, заснованого на правових засадах.
Концепцію подальшого розвитку громадянського суспільства та правової держави в нашій країні визначив президент РФ у своєму посланні Федеральним Зборам Російської Федерації на 2005 рік і програмою Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації з його реалізації:
«При реалізації конституційних повноважень палати виходити з необхідності:
дотримання та захисту прав і свобод людини і громадянина;
розвитку особистості та громадянського суспільства в цілому;
вдосконалення правових основ розвитку Росії як демократичної держави, пріоритетності забезпечення правових гарантій державного захисту прав і свобод громадян;
вдосконалення системи розмежування повноважень між рівнями влади;
підвишения ефективності державного управління;
законодавчого забезпечення розвитку ефективної держави, зміцнення федералізму;
зміцнення законності і розвитку політичної системи, підвищення ролі партій у формуванні державної політики;
підвищення ефективності правосуддя та розширення доступу громадян до прийнятим судовим актам »
У своєму зверненні до Федеральних Зборів Володимир Путін заявив про необхідність обмеження прав чиновників на закордонні активи. «Прошу підтримати законодавчі пропозиції про обмеження прав чиновників і політиків на закордонні рахунки, цінні папери та акції, - звертається Володимир Путін до тих, чиї права збирається обмежувати.».
З високих трибун нам регулярно говорять про громадянське суспільство, про правову державу, так, дійсно, чому б чиновникам не подати позитивний приклад, що не проявити вже призабуте почуття патріотизму? Яка довіра може бути до чиновника чи політику, який говорить гучні слова про благо Росії, а свої кошти, грошики, намагається вивезти за кордон?
За останні роки у росіян накопичилася величезна кількість питань до чиновників, вже давно сформувався запит на реальну боротьбу з корупцією, на ефективний контроль над витратами. Через багатовікову історію розвитку держава російського її громадяни починають розуміти свої права і обов'язки, а також обов'язки державних службовців, покликаних виконувати волю свого народу.
§2. Поняття та ознаки правової держави та громадянського суспільства
Правова держава передбачає обмеження влади правом. Але взаємодія між правом і державою в реальному житті може бути й іншим, де існує свавілля і беззаконня. Концепція правової держави неодмінно припускає теоретичне і практичне визнання пріоритету права над державою, політикою, насильством.
Незважаючи на те, що проблеми правової держави розглядалися вже давно, тим не менш, до цих пір, ще не склалася фундаментальна теорія правової держави, і багато питань все ще викликають суперечки серед учених. Внаслідок цього, в юридичній науці різні автори по-своєму дають визначення правової держави. «Так, наприклад, А.І. Рарог дає наступне визначення: «Правова держава - це така форма організації і діяльності публічної політичної влади та її взаємовідносин з індивідом, яка заснована на пануванні права». А.І. Коваленко вважає, що «правова держава - це всеохоплююча політична організація суспільства, заснована на верховенстві закону» ».
А.В. Малько розуміє під правовою державою така держава, в якому створюються умови для найбільш повного забезпечення прав і свобод людини і громадянина, а також для найбільш послідовного зв'язування за допомогою права політичної влади з метою недопущення зловживань.
Проаналізувавши різні варіанти визначень, найбільш повне визначення правової держави виражається в наступному.
Правова держава - це демократична держава, де забезпечується панування права, верховенство закону, рівність усіх перед законом і незалежним судом, де признаються і гарантуються права і свободи людини і де в основу організації державної влади покладений принцип поділу законодавчої , виконавчої та судової влади.
Визначаючи ознаки правової держави, необхідно зауважити, що, незважаючи на специфічні особливості даного інституту, воно завжди залишалося і залишається державою. Як і будь-яке інше держа...
