ватися також інші акти застосування збройної сили іноземною державою (групою держав) проти суверенітету, політичної незалежності та територіальної цілісності РФ або яким-небудь іншим чином, несумісним із Статутом ООН, рівносильні зазначеним у цьому пункті актам агресії.
Військовий стан на території РФ або в окремих її місцевостях вводиться указом Президента РФ.
Президент РФ негайно повідомляє про введення воєнного стану Раді Федерації ФС РФ (далі - Рада Федерації) і Державній Думі ФС РФ (далі - Державна Дума) (пункт 2 ст. 87 Конституції РФ).
Режим воєнного стану включає в себе комплекс економічних, політичних, адміністративних, військових та інших заходів, спрямованих на створення умов для відбиття або запобігання агресії проти РФ.
Про?? чення режиму воєнного стану здійснюється органами державної влади та органами військового управління відповідно до повноважень, наданих їм цим Федеральним конституційним законом, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
На території, на якій введено військовий стан, діють суди, встановлені відповідно до Конституції РФ і федеральними конституційними законами. Судочинство здійснюється відповідно до Конституції РФ, федеральними конституційними законами та іншими федеральними законами.
У Конституції РФ вказується, що загальні правові параметри воєнного стану визначаються федеральним конституційним законом. ФЗ «Про державне оборонне замовлення». Досвід Росії, історія якої, як зазначалося вище, нерозривно пов'язана з війною, здатний дати значну емпіричну базу для розробки норм правового регулювання в цій галузі для закріплення їх у всіх підзаконних та інших нормативних правових актах. У даному напрямі ведеться певна робота, і зараз можна чітко виділити ті цілі, для здійснення яких повинна вестися робота з правового закріплення режиму воєнного стану і регламентація його здійснення.
На мій погляд можна виділити три основні напрямки для розробки нормативного закріплення інституту військового положення:
) зміна порядку діяльності державних органів;
) обмеження прав і свобод громадян;
) покладання на посадових осіб та громадян додаткових обов'язків і посилення відповідальності за їх невиконання.
Мені, представляється доцільним розташувати ці цілі в тому пріоритетному порядку, який закріплений в сучасному російському праві, а саме, на перше місце слід поставити питання обмеження прав і свобод громадян. Права і свободи людини і громадянина - відправна точка будь-якого правового регулювання нормального цивілізованої правової держави, а в умовах спеціальних правових режимів всі питання, пов'язані з ними, є найбільш гострими і важливими. Всі зміни, що відбуваються в державі в цей період, відбуваються у результаті в ім'я людини і громадянина, в ім'я порятунку його життя, здоров'я, в ім'я особистості. Покладання на посадових осіб та громадян додаткових обов'язків та посилення відповідальності за їх невиконання, на нашу думку, є додатковою (факультативної) метою, проте важливість цього положення полягає в тому, що воно виступає гарантом чіткого і неухильного дотримання і виконання всіх законних правообмежень людини і громадянина. Обмеження права (свободи) - це здійснюване відповідно до передбачених законом підставами і в установленому порядку звуження його обсягу Гойман В.І. Принципи, межі, підстави обмежень прав і свобод людини по російському законодавству і міжнародному праву. Обмеження у всіх випадках повинні переслідувати наступну мету - знайти розумний компроміс між суспільною необхідністю та інтересами власника права. Безумовно, обмеження права можливо до тих меж, при яких воно не вступає в протиріччя з істинним призначенням самого права.
Сучасні правові держави дотримуються гуманітарних орієнтирів у законодавстві і правовій політиці. Безумовний пріоритет прав і свобод людини закріплений і в Конституції РФ Див .: ст. 2 Конституції РФ, в якій права людини оголошені вищою цінністю і віднесені до основ конституційного ладу, що обов'язково необхідно враховувати при розробці законодавства, деталізуючого основоположні норми закону про воєнний стан. Однак у ст. 87 Конституції РФ відсутній вичерпний перелік прав і свобод громадян, які не можуть бути обмежені, на відміну від ч. 1 ст. 56, де чітко обмовляється, які конкретно права людини не можуть бути обмежені в умовах надзвичайного стану.
Можна погодитися з точкою зору, згідно з якою режим воєнного стану передбачає обмеження прав і свобод в більшому обсязі, ніж при режимі надзвичайного стану, але при цьому не можна упускати контексту ч. 3 ст. 55 Конституції РФ, де говориться, що права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в...
