ьшенням числа терористичних злочинів і зростаючою терористичною загрозою 16 травня 2005 Рада Європи приймає Конвенцію про попередження тероризму. Її мета позначена як повна реалізація прав людини, зокрема, права на життя.
Розширено обов'язки сторін, пов'язані з попередженням тероризму:
вжиття належних заходів в галузі підготовки співробітників правоохоронних органів;
обмін інформацією в рамках державних органів;
поліпшення фізичного захисту людей і об'єктів;
вдосконалення підготовки і планів координації дій у надзвичайних ситуаціях;
сприяння терпимості шляхом заохочення міжрелігійного та міжкультурного діалогу;
поліпшення освіти громадськості щодо причин і небезпеку терористичних злочинів.
У РФ дана конвенція була ратифікована 20 квітня 2006 з метою забезпечення невідворотності покарання за дану категорію злочинів.
З метою протидії фінансуванню тероризму була прийнята Загальна позиція Ради від 27 грудня 2001 року про боротьбу з тероризмом. В якості злочину визнається умисне діяння, що складається в наданні або зборі-якими методами засобів, призначених для здійснення террористичен?? ських актів, або коли особі відомо про таке їх призначення. Дана конвенція передбачає заморозку фінансових коштів та інших фінансових активів або економічних ресурсів.
Також деякий час тому, 28 січня 2014 року, було зроблено спільну заяву Росія-ЄС по боротьбі з тероризмом. У ньому підкреслюється, що ні за яких обставин терористичні акти не можуть бути виправдані, будь то з міркувань політичного, філософського, ідеологічного, расового, національного, релігійного або іншого характеру. Наголошується, що важлива наявність грамотного протидії радикалізації і вербуванні терористів, проблематиці, пов'язаній з іноземними бойовиками, а також необхідний захист критичної інфраструктури у сфері енергетики.
Важливість співпраці в рамках регіональної організації, а саме Європейського Союзу, полягає в тому, що сьогодні жодна держава не в силах в односторонньому порядку ефективно протистояти терористичної небезпеки.
За боротьбу з тероризмом в Європейському Союзі відповідають наступні органи:
Координатор по боротьбі з тероризмом (зараз цю посаду обіймає Жиль де Кершов);
Європол (Департамент по боротьбі з серйознішими злочинами, управління по боротьбі з тероризмом);
Спеціальна комісія по боротьбі з тероризмом Ради Європи;
Комітет експертів по боротьбі з тероризмом Ради Європи (CODEXTER).
Таким чином, ми бачимо, що на Європейському континенті накопичений значний антитерористичний потенціал.
РОЗДІЛ 3. МІЖНАРОДНО-ПРАВОВА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ТЕРОРИЗМ
. 1 Основні аспекти відповідальності за тероризм
Як міжнародний злочин, тероризм характеризується наступними ознаками:
діяння має зазіхати на громадську безпеку двох і більше держав, тобто загрожувати інтересам невизначеного кола осіб, що проживає на території даних держав;
заборона на його вчинення повинен бути встановлений в конкретному міжнародно-правовому акті;
дане діяння має бути вчинена в мирний час, в відсутність збройного конфлікту, інакше воно буде розцінюватися як військовий злочин і потрапляти під дію гуманітарного права;
насильницький характер є обов'язковою ознакою терористичного злочину.
Щоб нести відповідальність за тероризм, особа повинна мати ознаками належного суб'єкта злочину. Ним може бути тільки фізична осудна особа, яка досягла віку, з якого настає відповідальність за даний злочин. Юридична особа не визнається суб'єктом злочину міжнародного характеру зважаючи на неможливість застосування до нього характерних мір покарання. Відповідно, визнання будь-якої організації злочинної тягне застосування санкцій до конкретних особам, які перебувають в ній.
Суб'єктивна сторона даного злочину повинна бути виражена, як правило, у вигляді прямого умислу. Але, тим не менш, вчинення дій особою на виконання наказу свого уряду чи начальника, не звільняє цю особу від відповідальності за міжнародним правом, якщо в умовах того часу воно могло не виконати цього наказу.
Об'єктом злочину є громадська безпека, а зміст об'єктивної сторони розкривається в конкретних Конвенціях. Наприклад, Конвенція про боротьбу з незаконним захопленням повітряних суден оголошує злочином дії будь-якої особи на борту повітряного судна, що перебуває в польоті, «незаконно, шляхом насильства або погр...
