х справах, хоча і перераховуються дії, в неї включаються. У тих випадках, коли договори містять визначення правової допомоги, вона розглядається як процесуальні дії. Так, згідно ст.1 Договору між РФ і Республікою Індією про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1998 р .: під взаємною правовою допомогою розуміється будь-яка правова допомога, що надається запитуваної Стороною стосовно розслідувань або процесуальних дій у кримінальних справах в межах юрисдикції запитуючої Сторони, незалежно від того, запитується або виявляється така правова допомога судом або яким-небудь іншим органом raquo ;. Подібні положення закріплені у ст. 1 Договору між РФ і США про правову допомогу у кримінальних справах 1999 року та ст. 18 Конвенції проти транснаціональної злочинності 2000
Однак в деяких договорах зафіксований більш широкий підхід до визначення правової допомоги; вона розглядається як виконання прохань про вчинення дій, в числі яких не тільки процесуальні, а й інші. Наприклад, за ст. 2 Угоди між РФ і Республікою Вірменія з питань юрисдикції і взаємну правову допомогу у справах, пов'язаних з перебуванням російської військової бази на території Республіки Вірменія 1997 правова допомога включає виконання прохань про вручення до?? ументов і виробництво процесуальних, розшукових та інших дій, відповідно до Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22 січня 1993 року і законодавством Сторін .
У законодавстві Російської Федерації поняття правової допомоги не розкривається. У юридичній науці вироблено кілька підходів до її визначення. На думку одних вчених, правова допомога - це взаємодія правоохоронних органів держав з метою відправлення правосуддя та вирішення інших правових питань у рамках національних правових систем, захисту законних інтересів громадян і юридичних осіб, що здійснюється відповідно до норм міжнародного і внутрішньодержавного права або в порядку взаємності. Конкретні дії, які необхідно вчинити в запитуваній державі, є предметом правової допомоги raquo ;. Інші розглядають правову допомогу як сукупність передбачаються міжнародними договорами дій (обшуків, виїмок, передачу предметів, видачу злочинців і т.д.). Треті розмежовують поняття правова допомога і співпраця raquo ;. На їхню думку, правова допомога передбачає виконання окремих дій. Вони покликані лише сприяти вирішенню певних питань, пов'язаних з розслідуванням, судовим розглядом та виконанням покарання по окремих кримінальних справах ... Співпраця ж означає цілеспрямовану і постійну, спільну і узгоджену, широку за масштабами і різноманітну за формами і напрямками діяльність компетентних правоохоронних органів, що зачіпає спільні інтереси співпрацюють держав і спрямовану до досягнення єдиних цілей у боротьбі зі злочинністю raquo ;. Нарешті, є точка зору, згідно якої правова допомога не може стосуватися прийняття процесуальних рішень. Зарубіжні установи юстиції, а рівно і російські, вправі лише виконувати рішення, прийняті іншою державою, і на прохання цієї країни виконати його шляхом виробництва слідчих дій, регламентованих національним законодавством.
Здається, що поняття правова допомога у кримінальних справах і співпраця нетотожні. Правова допомога включає в себе тільки процесуальні дії, здійснювані на підставі прохань правоохоронних органів іноземних держав. Юридичною підставою правової допомоги є доручення іноземних установ юстиції. Правова допомога включає в себе цілий комплекс елементів (порядок взаємодії правоохоронних органів, реквізити доручення, процедуру виконання доручення і т.д.), регламентованих міжнародними та внутрішньодержавними нормами. Співпраця охоплює оперативно-розшукові дії, а також ті процесуальні дії, які здійснюються без запиту, у зв'язку з виявленням осіб або ознак злочину, які зачіпають інтереси іншої держави. Зокрема, про співробітництві можна говорити в разі затримання особи, якщо маються передбачені законодавством підстави підозрювати, що вона зробила на території іншої договірної сторони злочин, що тягне видачу (ст. 61 Конвенції СНД 1993).
Глава 2. Реалізація норм міжнародно-правових актів у кримінально-процесуальному законодавстві та кримінально-процесуальної практиці Російської Федерації
. 1 Застосування міжнародно-правових норм, що регламентують загальні положення кримінально-процесуального права
Існують певні правила застосування міжнародних положень, що випливають із змісту міжнародно-правових актів: прийняття необхідних заходів, насамперед, законодавчих, щодо дотримання і застосуванню міжнародно-правових норм; закріплення в законодавстві Російської Федерації правил, аналогічних передбаченим у міжнародних актах; внесення змін до кримінально-процесуальне законодавство Росії.
Положення міжнародного ...
