експлуатацію портал Електронне подання відомостей raquo ;. Цілями створення порталу ФТС є забезпечення можливостей надання учасникам ЗЕД або іншими зацікавленими особами в електронній формі інформації про товари та транспортні засоби до перетину ними митного кордону на основі мережі Інтернет.
Програмний продукт, що забезпечує отримання та використання митними органами попередньої інформації про товари та транспортні засоби, впроваджений і застосовується більш ніж в 550 митних органах. Його впровадження істотно підвищує активність та аналітичні можливості митних органів.
За підсумками сказаного можна зробити висновок: система попереднього інформування активно розвивається як з боку нормативного регулювання, так і з боку інформаційно-технічного забезпечення.
Як вже говорилося раніше, перша Інтернет - декларація була випущена у вересні 2008 р, а масштабне впровадження інтернет-декларування почалося у вересні 2009-го. Митні органи готувалися до інтернет-декларуванню шляхом впровадженийия транспортно-логістичної системи митних органів на рівні РТУ і митниць, а також комплексних випробувань програмних засобів, за результатами яких приймалося рішення про включення митного поста в перелік митних органів, що мають забезпечення для застосування електронної форми декларування з використанням мережі Інтернет. В даний час забезпечено 100% -а готовність всіх митних органів до інтернет-декларуванню. Частка митних декларацій, оформлюваних з використанням мережі Інтернет, на листопад цього року становила 99,88%.
Сьогодні застосування інтернет-декларування можливе стосовно товарів, які розміщені під наступні митні режими: переробка за межами митної території, переробка на митній території, реімпорт, режим вільної митної зони, переробка для внутрішнього споживання, реекспорт, випуск для внутрішнього споживання.
Причини, що перешкоджають широкому поширенню електронної форми декларування серед учасників ЗЕД: частина організації не має власних інформаційних систем, документообіг здійснюється в паперовому вигляді; серед учасників ЗЕД істотну частку становить дрібний і середній бізнес, для якого затратна організація електронного декларування; доступ до Інтернету на території РФ розподілений нерівномірно; склалася стійка традиція використання паперових технологій.
На постійній основі здійснюється доопрацювання форматів електронної форми в частині розширення переліку документів, що подаються в формалізованому вигляді, специфікація інтерфейсів в частині реалізації електронної форми декларування митних режимів і процедур.
Віддалений випуск товарів. На базі електронного декларування стало можливим приступити до технології віддаленого випуску товарів, заснованої на використанні інтернет-декларації. Основою технології віддаленого випуску є принцип поділу процесу митного оформлення на документальний і фактичний контроль, який здійснюється різними митними органами. Посадова особа внутрішнього митного органу, до якого подається митної декларація в електронній формі з використанням Інтернету, на складі тимчасового зберігання при прийомі декларації виконує обробку відомостей, заявлених в електронній декларації, а посадова особа прикордонного митного органу - контроль транспортних засобів, супровідних документів і при необхідності товару. Інформаційна взаємодія між митними органами виконується у відповідності зі специфікацією інтерфейсу системи подання відомостей в електронній формі. Спочатку розробка цієї технології переслідувала наступні цілі: скорочення потоку великовантажного автотранспорту, що прямує під митним контролем у пунктах митного контролю; скорочення документообігу при митному оформленні та митному контролі; виняток оформлення процедури внутрішнього митного транзиту; перерозподіл та оптимізація навантаження на митні органи; скорочення фінансових витрат учасників ЗЕД; зменшення загального часу оформлення митної декларації.
3. Основні напрямки вдосконалення застосування електронного декларування в митних органах
Міжнародний досвід електронного декларування заснований на використанні єдиних інформаційних центрів, що мають бази даних оформлення результатів раніше проведених перевірочних заходів і містять інформацію про учасників ЗЕД, ці ж інформаційні центри здійснюють роботу з ризиками. Вплив людського фактора зведено до нуля, оскільки система не тільки видає рекомендації, але і контролює їх виконання. У зв'язку з цим необхідне впровадження єдиного електронного документообігу всіх служб, через які проходить як транспортний засіб, так і товар. Наприклад, дані про транспортний засіб після контролю над дотриманням вагових обмежень російської транспортної інспекції повинні автоматично пересилатися посадовій особі митного органу прикордонного пункту пропуску і викори...
