стовувати для приміщення товару під процедуру ВТТ і виявлення ризику (характер вантажу, вагові характеристики, інформація про перевізника, одержувача). Більше того, як показує вже наявний у ФМС Росії досвід, застосування електронного декларування на практиці для кінцевого клієнта нічим не відрізняється від звичайного паперового способу декларування. Як і раніше декларант отримує на руки паперовий бланк ДТ з різноманітною інформацією і зі штампом митного органу Випуск дозволений raquo ;. В цілому ж електронна форма декларування отримує все більш широке поширення. Не викликає сумнівів той факт, що учасники зовнішньоекономічної діяльності по достоїнству оцінили переваги, які пропонує технологія електронного декларування, про що свідчить постійне зростання кількості митних декларацій, поданих в електронній формі.
Впровадження електронного митного декларування йшло поетапно. Перша в Росії електронна митна декларація була випущено 25 листопада 2002 року по технології ЕД - 1 (підключення по виділеному каналу зв'язку). Оскільки застосування технології ЕД - 1 вимагало від учасника ЗЕД істотних фінансових витрат, то і обсяги поданих в електронній формі декларацій були незначні.
Так до 2008 року в електронній формі подавалося не більше 9% від загальної кількості декларацій. Масовий перехід на електронне декларування почався з вересня 2009 року після впровадження технології ЕД - 2 (підключення по мережі Інтернет ). У жовтні 2010 року всі митні пости, приймаючі декларації на товари, могли приймати їх в електронній формі по мережі Інтернет .
У 2012 році ФМС Росії реалізувала можливість подачі електронної декларації на товари через Інтернет допомогою інформаційного порталу електронного подання відомостей. Створений на основі сучасних web-технологій інформаційний портал дозволив виключити необхідність застосування учасником ЗЕД спеціалізованого програмного забезпечення та надав доступ до даної технології всім категоріям зацікавлених осіб. Всі перераховані технології є надійною основою для переходу в 2014 році на обов'язкове митне декларування товарів у електронній формі.
Електронна форма митного декларування вже зараз є основною. За станом на 15 листопада 2013 року в електронній формі випущено 3822212 декларацій на товари, що становить 98,49% від загальної деклараційного масиву; її застосовують 93,65% учасників ЗЕД.
Розвиток електронного декларування (ДОДАТОК 2) стало основою для створення Центрів електронного декларування (ЦЕД). Ці спеціалізовані митні пости забезпечують декларування товарів виключно в електронній формі та дозволяють реалізувати технологію віддаленого випуску товарів. Зараз функціонують 26 Центрів електронного декларування у всіх федеральних округах. В окремих суб'єктах Російської Федерації на їх частку припадає до 90% від усіх поданих в електронній формі декларацій на товари.
Одним з вузьких місць застосування електронного декларування, є необхідність в ряді випадків одночасного подання поряд з декларацією на товари в електронній формі копій товаросупровідних, комерційних, та дозвільних документів, які видаються іншими державними органами. Таких державних органів - більше 20. У 2013 році 30% декларацій, поданих в електронній формі, зажадали подання документів на паперових носіях. Для зменшення частки таких декларацій ФМС Росії розробила і впровадила в митних органах автоматизовану систему формування, ведення та використання бази даних дозвільних документів. Крім того, ФТС Росії організує електронне міжвідомча взаємодія з державними органами з метою отримання відомостей із дозвільних документів, виданих цими державними органами, щоб у декларантів не було необхідності представляти дані дозвільні документи на паперових носіях.
Технологічної і юридичною основою для здійснення електронного міжвідомчої взаємодії є технологічні карти міжвідомчої взаємодії (далі - ТКМВ).
ФТС Росії спільно із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади та Торгово-промисловою палатою Російської Федерації розробила 32 ТКМВ. Вони призначені для отримання відомостей при здійсненні митного декларування в електронній формі, а також у рамках реалізації ФЗ №394. Зокрема, ТКМВ укладені з такими федеральними органами виконавчої влади, як Мінфін Росії, Мінпромторг Росії, Мінкультури Росії, Міноборони Росії, Роскомнадзор, ФСБ Росії, МВС Росії, Росприроднагляд, Росрибальство, Мінздоровсоцрозвитку Росії, Росспоживнагляд, ФСТЕК Росії, ФСВТС Росії.
Технічна реалізація ТКМВ базується на використанні системи міжвідомчого електронного взаємодії (далі - СМЕБ), застосування якої передбачено заходами щодо удосконалювання митного адміністрування. Автоматизація процесу звірки відомостей, зазначених у декларації, з відомостями, одержуваними по СМЕВ в рамках міжвідомчого обміну...
