угоди (включаючи установчі договори і Договір lt;consultantplus://offline/ref=C00002FE28C3FEF6ADBCADED3AFB7CA814524463A3430E521F25F0AEBEB811A06706DCF44FA63919X6Kgt; про Митний кодекс Митного союзу) затверджуються органом стратегічного управління, приймаючим найбільш важливі рішення, що відносяться до створення та функціонування Митного союзу. До 2012 року це був Міждержавна Рада, з 2012 року - Вищий Євразійська економічна рада.
Всі перераховані акти митного законодавства Митного союзу діють на всій митній території Митного союзу. Якщо митне законодавство Митного союзу передбачає, що митне регулювання в Митному союзі здійснюється відповідно до законодавства держави - члена Митного союзу, таке законодавство діє на території цієї держави - члена Митного союзу. За загальним правилом при митному регулюванні застосовуються акти митного законодавства Митного союзу, а також законодавчі акти держав - членів Митного союзу в сфері оподаткування та державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, що діють на день реєстрації митної декларації або інших митних документів. В окремих випадках може бути передбачений інший порядок. Наприклад, у разі випуску товарів до подання митної декларації (ст. 197 lt;consultantplus://offline/ref=C00002FE28C3FEF6ADBCADED3AFB7CA81C574668AB405358177CFCACB9B74EB7604FD0F54FA73E9214X8Kgt; ТК).
Особливий порядок встановлюється щодо випадків переміщення товарів через митний кордон з порушеннями вимог, встановлених митним законодавством Митного союзу. До таких товарів застосовуються митне законодавство Митного союзу, заходи митно-тарифного регулювання, заборони та обмеження, законодавчі акти держав - членів Митного союзу в сфері налогооблОжен, чинні на день фактичного перетину товарами митного кордону. Якщо день фактичного перетину товарами митного кордону не встановлений, застосовуються норми, що діють на день виявлення порушення встановлених вимог. Особливі випадки застосування норм митного законодавства діють тільки в тому випадку, якщо інше регулювання не передбачено самим ТК lt; consultantplus://offline/ref=C00002FE28C3FEF6ADBCADED3AFB7CA81C574668AB405358177CFCACB91BX7K gt; або Міжнародними договорами держав-членів Митного союзу.
Таким чином, митне законодавство Митного союзу має по відношенню до національного законодавства про митне регулювання пріоритетною юридичною силою і поширює свою дію на весь простір єдиної митної території Митного союзу. Національний закон про митне регулювання держави - члена Митного союзу повинен відповідати митному законодавству Митного союзу, і його дія поширюється лише на територію даної держави.
2. Система митного законодавства Митного союзу
2.1 Правові акти інститутів Митного союзу
Формування митного законодавства Митного союзу почалося з ув'язнення в Мінську 27 листопада 2009 Договору про Митний кодекс Митного союзу.
Відповідно до рішення Міждержавної Ради Євразійського економічного співтовариства - вищого органу Митного союзу Договір про Митний кодекс набув чинності 6 липня 2010 Невід'ємною частиною цього Договору є сам Митний кодекс Митного союзу, розміщений у додатку до Договору.
Як уже зазначалося, Митний кодекс Митного союзу є актом, що володіє вищою юридичною силою. Норма, що закріплює примат Митного кодексу серед актів митного законодавства Митного союзу, міститься в ст. 1 Договору про Митний кодекс Митного союзу.
Митний кодекс - базовий нормативний акт, що закріплює правові основи митного регулювання в межах Митного союзу. Всі інші акти митного законодавства приймаються у розвиток Митного кодексу і повинні йому відповідати. Відповідати Митного кодексу повинні і акти законодавства про митне регулювання держав - членів Митного союзу. Принцип відповідності усіх джерел митного права ЄврАзЕС приписам Митного кодексу є юридичну гарантію єдності системи митного регулювання в Митному союзі ЄврАзЕС.
Структура Митного кодексу відображає основні напрямки митного регулювання та включає в себе розділи, присвячені:
· загальним положенням митного регулювання в Митному союзі;
· митних платежах;
· митному контролю;
· митних операцій;
· митним процедурам;
· особливостям переміщення через митний кордон окремих товарів.
Другий рівень структури митного законодавства представлений міжнародними договорами держав - членів Митного союзу, входять тільки ті міжнародні договори, які регулюють митні відносини в рамках Митного союзу.
Міжнародні договори, є актами митного законодавства.
Перші два рівня митного законодавства (Митний кодекс Митного союзу і...
